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Los servicios educativos deben ser universalizados para los niños de<br />

cinco años.<br />

El Estado Nacional fija la política educativa y controla su cumplimiento con<br />

la finalidad de consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades<br />

provinciales y locales. Las actividades pedagógicas deben ser supervisadas<br />

por las autoridades educativas de las provincias y de la Ciudad Autónoma de<br />

Buenos Aires (art. 25).<br />

Brasil<br />

Concepción de infancia<br />

El Plan Nacional por la Primera Infancia realiza un tratamiento bastante<br />

completo de ese concepto:<br />

Pese a que el niño es prenuncio y preparación de la vida adulta<br />

—y ese sentido de crecimiento ejerza fascinación, fundamente<br />

esperanzas y reúna inversiones en la primera infancia— es<br />

necesario ver en el niño, también, un valor en sí mismo. La<br />

infancia constituye una etapa de la vida con sentido y contenido<br />

propios. Adultos inteligentes, creativos, emprendedores,<br />

con amplia flexibilidad mental, son más bien consecuencia<br />

que objetivos de la acción en los primeros años de vida. Por<br />

eso, no miramos a los niños desde la perspectiva del adulto<br />

que deseamos que sean, sino como ciudadanos, sujetos de derechos<br />

en cuanto niños. Entenderlos como persona-en-desarrollo<br />

implica conferir plenitud al momento de la infancia por<br />

tener sentido en sí misma y, adicionalmente, en esa misma<br />

dinámica, situarla en un proceso de formación cuya meta está<br />

siempre más adelante.<br />

Y prosigue: «La ambivalencia de la infancia —presente y futuro— exige<br />

que cuidemos de ella ahora por el valor de su vida presente y, simultáneamente,<br />

mantengamos una mirada en la perspectiva de su desarrollo rumbo a la<br />

plenitud de su proyecto de existencia» 56 .<br />

56. REDE NACIONAL PRIMEIRA INFÂNCIA, 2010, p. 14.<br />

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