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Los servicios educativos deben ser universalizados para los niños de<br />
cinco años.<br />
El Estado Nacional fija la política educativa y controla su cumplimiento con<br />
la finalidad de consolidar la unidad nacional, respetando las particularidades<br />
provinciales y locales. Las actividades pedagógicas deben ser supervisadas<br />
por las autoridades educativas de las provincias y de la Ciudad Autónoma de<br />
Buenos Aires (art. 25).<br />
Brasil<br />
Concepción de infancia<br />
El Plan Nacional por la Primera Infancia realiza un tratamiento bastante<br />
completo de ese concepto:<br />
Pese a que el niño es prenuncio y preparación de la vida adulta<br />
—y ese sentido de crecimiento ejerza fascinación, fundamente<br />
esperanzas y reúna inversiones en la primera infancia— es<br />
necesario ver en el niño, también, un valor en sí mismo. La<br />
infancia constituye una etapa de la vida con sentido y contenido<br />
propios. Adultos inteligentes, creativos, emprendedores,<br />
con amplia flexibilidad mental, son más bien consecuencia<br />
que objetivos de la acción en los primeros años de vida. Por<br />
eso, no miramos a los niños desde la perspectiva del adulto<br />
que deseamos que sean, sino como ciudadanos, sujetos de derechos<br />
en cuanto niños. Entenderlos como persona-en-desarrollo<br />
implica conferir plenitud al momento de la infancia por<br />
tener sentido en sí misma y, adicionalmente, en esa misma<br />
dinámica, situarla en un proceso de formación cuya meta está<br />
siempre más adelante.<br />
Y prosigue: «La ambivalencia de la infancia —presente y futuro— exige<br />
que cuidemos de ella ahora por el valor de su vida presente y, simultáneamente,<br />
mantengamos una mirada en la perspectiva de su desarrollo rumbo a la<br />
plenitud de su proyecto de existencia» 56 .<br />
56. REDE NACIONAL PRIMEIRA INFÂNCIA, 2010, p. 14.<br />
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