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Aires (art. 4.º), pero en la repartición de responsabilidades por niveles,
la educación inicial es responsabilidad de las provincias y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (así como la primaria y la secundaria).
La obligación de universalizar la atención de los niños de cuatro años
la asumen conjuntamente el Estado Nacional, las provincias y la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (art. 19).
La ley determina la creación, en el ámbito nacional, provincial y en
Buenos Aires, de mecanismos para la articulación y/o la gestión asociada
entre los organismos gubernamentales, entre ellos los ministerios de
Educación, Ciencia y Tecnología, de Desarrollo Social y de Salud, buscando
la gestión asociada de programas para el cumplimiento de los derechos del
niño establecidos en la ley n.º 26.061, de Protección Integral de los Derechos
de Niños, Niñas y Adolescentes.
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las autoridades
jurisdiccionales deben prever formas para designar a los profesores con
mayor experiencia y más cualificados para las escuelas que están en situación
más desfavorable, para impulsar la mejora en los niveles de aprendizaje y
promoción de los alumnos.
En cuanto a la atención a la diversidad, la Ley de Educación Nacional
contempla capítulos específicos para la educación (infantil) especial, rural,
intercultural bilingüe, domiciliaria y hospitalaria.
Brasil
La educación infantil va del nacimiento a los cinco años 88 , y se ofrece en
instituciones públicas y privadas, de tiempo integral o parcial, en periodo
diurno. Las instituciones privadas se clasifican en «emprendimientos con
88. Resolución del Consejo Nacional de Educación (Res. CNE/CEB, n.º 1/ 2010, basada en el Dictamen CNE/
CEB n.º 22/2009 y en consonancia con la Res. CNE/CEB n.º 5/2009, sobre la educación infantil) obliga a la
matrícula en la educación básica a partir de seis años completos o por completar hasta 31 de marzo del año de
la matrícula. Por lo tanto, hasta esa fecha, el niño debe estar en la educación infantil, lo que equivale a decir
que el preescolar va hasta cinco años, once meses y treinta y un días. No obstante, decisiones judiciales en tres
estados (Mato Grosso do Sul, Paraná y Pernambuco) han determinado que la matrícula en la educación básica
se haga a partir del primer día tras completar cinco años, es decir, de los niños que cumplan seis años antes del
31 de diciembre del primer año de la educación básica. El asunto continúa generando polémica, y la solución
general y definitiva posiblemente dependerá de una Enmienda Constitucional que modifique la redacción del
artículo 208, IV. Hay expectativas, sin embargo, de que una ley ordinaria que explicite la «edad de corte» para
la matrícula en la educación básica pueda dirimir esa cuestión.
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