EL Sistema de Salud del Perú

monetarias por enfermedad, prestaciones de desempleo, prestaciones
de vejez, prestaciones por accidentes de trabajo, prestaciones familiares,
prestaciones de maternidad, prestaciones de invalidez y prestaciones
de sobrevivientes) y establece parámetros mínimos para cada una de
las contingencias sociales (ramas) objeto de cobertura. Estos mínimos
refieren a la población protegida, la suficiencia de las prestaciones
y las condiciones y los plazos para tener derecho a las prestaciones
establecidas. La norma también plantea que estos mínimos podrán ser
alcanzados a través de esquemas universales, contributivos o sujeto a la
verificación de recursos.
• Convenio sobre asistencia médica y prestaciones monetarias de
enfermedad, 1969 (núm. 130) y su Recomendación (núm. 134): En relación
a las continencias y coberturas legisladas, estas normas internacionales
establecen normas y principios rectores para proporcionar mayores niveles
de protección social con relación a los estatuidos en el Convenio núm. 102.
En especial con relación al ámbito de aplicación de la norma -población
protegida- y el nivel mínimo de las prestaciones correspondientes.
• Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202): La
Recomendación proporciona orientaciones a los Miembros para garantizar
que todos los miembros de la sociedad se beneficien al menos de un nivel
básico de seguridad social a lo largo del ciclo de vida, enumerando cuatro
garantías básicas. La primera de ellas refiere al acceso a servicios esenciales
de salud, incluida la protección de la maternidad. Además, proporciona
orientación a los países: (a) en el establecimiento y mantenimiento de pisos
nacionales de protección social como un elemento fundamental de sus
sistemas nacionales de seguridad social; y, (b) en la aplicación de sus pisos
en el marco de estrategias de extensión de la seguridad social que aseguren
progresivamente niveles más elevados de seguridad social para el mayor
número de personas posible, según las orientaciones de las normas de la
OIT relativas a la seguridad social.
6.2. El sendero hacia la cobertura universal
en salud
Cobertura universal en salud significa que toda la población posee acceso
apropiado y a un costo asequible a prestaciones de salud vinculadas con
la promoción, prevención, cura y rehabilitación. Desde esta perspectiva,
la cobertura universal implica equidad de acceso y protección financiera
(OMS, 2005). De acuerdo con la OMS, en el camino hacia la provisión de un
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