EL Sistema de Salud del Perú

de S/. 461, si bien la distribución de este gasto no es uniforme, sino que varía
según la condición de aseguramiento. Una forma muy simplificada de explicar
este comportamiento se presenta en el Gráfico 3.6 donde se expone cómo
la fragmentación del sistema determina que aquellos individuos que tienen
seguro (EsSalud) son destinatarios de un mayor gasto per cápita, en tanto las
personas que no poseen seguro son las que menos cobertura obtienen del
sector público.
La heterogeneidad regional observada tanto en las condiciones sociales y
productivas como en algunos resultados sanitarios (por ejemplo, en la tasa de
mortalidad infantil y la esperanza de vida), presentada en el Capítulo 1, también
es aplicable a los recursos del sistema sanitario. En el Gráfico 3.7 puede apreciarse
cómo los departamentos de mayor IDH -que son quienes concentran la mayor
parte del valor agregado de producción y presentan mejores indicadores sociales
entre su población- también se constituyen como los que poseen mayor nivel
de cobertura del sistema contributivo (EsSalud) y son quienes implementan
mayor nivel de gasto público per cápita (mediante subsistema público, sin incluir
Gráfico 3.7. Disparidades departamentales productivas, sociales y sanitarias
(Máximo = 100, para cada dimensión)
Cobertura EsSalud
Tasa de mortalidad infantil
(por mil nacidos vivos) (2005)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Infraestructura c/10 mil
habitantes (2009)
Gasto público per cápita -
cientos (2011)
Grupo I Grupo II Grupo III Grupo IV
Recursos humanos c/ 10
mil habitantes (2010)
Nota: Grupo I: Arequipa, Callao, Ica, Lima, Moquegua y Tumbes.
Grupo II: Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Madre de Dios, Tacna y Ucayali.
Grupo III: Amazonas, Cusco, Loreto, Pasco, Piura y San Martín.
Grupo IV: Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huánuco y Puno.
Los datos presentados corresponden al promedio, excepto en el caso de la distribución del
producto (donde se presenta el agregado).
Fuente: elaboración propia a partir de datos del INEI.
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