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Organización, representacióny vozEllas estánparcialmente excluidas–insuficientementerepresentadas– enlos espacios donde setoman las decisionespolíticas, económicasy sociales que lasafectan, a ellas y alresto de la comunidad.La desigualdad que enfrentan las mujeres en el mundo laboral es reflejo y consecuenciade su menor acceso al poder en todas sus expresiones: político, económicoy social. Aunque en la región la democracia es hoy un valor universal que ha sidoreforzado por instrumentos, normas y el consenso de la comunidad internacional,ésta enfrenta diversos retos para su plena realización. Entre los más importantesfigura la generación de mecanismos para garantizar a las mujeres el pleno ejerciciode sus derechos. La igualdad de género es parte de los principios democráticos yes considerada un objetivo en sí mismo y un requisito para la profundización dela democracia (Archenti, 2011; Bareiro y Echauri, 2009; Bonder 2009).El ideal democrático es inclusivo, participativo, representativo, fiscalizable y transparente.Sin embargo, este ideal no permite cubrir efectivamente a todas las mujeresy sus intereses. Ellas están parcialmente excluidas –insuficientemente representadas–en los espacios donde se toman las decisiones políticas, económicas y socialesque las afectan, a ellas y al resto de la comunidad. La entonces Directora Ejecutivade ONU Mujeres, Michelle Bachelet, llamó en su visita a Paraguay en diciembrede 2011 a reflexionar acerca de “la importancia de la participación de las mujeresen los diferentes ámbitos de toma de decisiones, que es en definitiva reflexionarsobre los beneficios que la participación de las mujeres trae a las democracias, anuestras democracias de América Latina en particular” (ONU Mujeres, 2011).A pesar de que las mujeres representan 50% o más de la población electoral en laregión, su presencia en los parlamentos nacionales en 2011 era apenas de 22%,un incremento importante con respecto a inicios de la década, cuando era de 13%,pero inferior al promedio mundial (28%) (CEPAL, 2011).La situación al interior de la región es heterogénea y cambia cada año. Sólo sietepaíses han superado el 30% de participación femenina: Cuba (45,2%), Nicaragua(40,2%), Costa Rica (38,6%), Argentina (37,7%), Ecuador (32,3%), Guyana (31,2%)y Bolivia (Estado Plurinacional de) (30,1%), mientras que la mayoría de los paísespresenta una tasa de participación femenina en los parlamentos nacionales entre20 y 30, en contraste con cinco países que presentan una tasa inferior a 10%.170