Cuaderno de Trabajo 23. OrientaciÃ³n y asesoramiento ... - Lanbide

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sistema de acceso al empleo, por otro. Lo que pasará o podríapasar si, en base a la situación del mercado de trabajo y losdatos de la persona (nivel educativo, aptitudes, etc.), se elige talo cual opción.• Consejo: lo que piensa el servicio que debería hacer el clienteusuario.El consejo puede tener un enfoque más dirigista, que esel que, en cierta medida, se utiliza en la orientación. A la vistade la circunstancias individuales y del mercado de trabajo seemite un juicio sobre lo que se considera mejor.• Asesoramiento: proceso mediante el que se logra que el clienteconsiga un entendimiento informado y se responsabilice desu situación. Se insiste en el proceso resultante de la relaciónestablecida entre el asesor y su cliente, que se constituye en unaactividad formativa.El término asesoramiento y orientación se utiliza con todos estossignificados y se sitúa en el “punto de convergencia que aúna ladoble dinámica de evolución del mundo socioeconómico y el desarrollopersonal del individuo. Punto de enlace de los factores psicológicos,familiares, institucionales, sociales y económicos” 1 .1. 3 FUNCIONESLos servicios de orientación y asesoramiento para el empleo establecidosen la UE, adoptan objetivos y modalidades diferentes. Desu examen cabe establecer tres tipos de funciones que son los que,en la práctica, vienen desarrollándose:• Función de ajuste entre la oferta y la demanda de empleo.Presente en los mercados de trabajo dinámicos donde estos serviciosayudan a los usuarios a la búsqueda de empleo y asistena las empresas a cubrir puestos vacantes.• Función de activación de los mercados de trabajo. Suponeuna colaboración activa para crear vías de fomento de la actividad,generación de empleo y contribución al desarrollo local. Seproduce en las zonas en las que la oferta de empleo es escasa ose registran excesos en las demandas de empleo.• Función preventiva. Orientada a prevenir el desempleo. Se produceprincipalmente en zonas que han conocido fuertes reestructuracionesy transformaciones en sus tejidos económicos(procesos de reconversión empresarial y/o sectorial).El términoasesoramiento yorientación se utilizacon todos estossignificados y sesitúa en el “punto deconvergencia queaúna la dobledinámica deevolución del mundosocioeconómico y eldesarrollo personaldel individuo1 PELLETIER Denis y BUJOL Raymond “Pour una approche éducative en orientation”16
Tanto el volumen como la variedad de servicios y enfoques existentes,así como el grado de complejidad, varía de un país a otro. Entérminos generales, se observa una tendencia general a considerar elasesoramiento como un servicio esencial para las personas, y a conferirleuna función estratégica en la mejora del funcionamiento delos mercados de la educación, la formación y el empleo.1. 4 ACCESO, PROCESO Y RESULTADOSUn gran parte de usuarios acceden a estos servicios indirectamente,como consecuencia del contacto que mantienen con otros organismosy entidades, públicas o privadas. En este sentido, es precisomejorar la coordinación y colaboración entre los diversos prestadoresy servicios, para que el usuario pueda acceder al servicio quemejor se ajuste a sus necesidades.Los procesos intensivos, amplios y centrados en el clientesiguen constituyendo una excepción. Por ello conviene destacarla necesidad de centrar la atención en el usuario concebidocomo cliente. Es decir, que el objetivo del servicio se focalice enprestar al cliente un servicio de calidad de acuerdo a sus necesidadesespecíficas.Tampoco resulta fácil evaluar los resultados del asesoramiento. Enparte, por sus diversos componentes –información, orientación, consejo,asesoramiento– y, también, porque cuando la evaluación seproduce ésta se centra en los aspectos cuantitativos.Los informes europeos señalan la importancia de la medición deresultados y, en ocasiones, esta medición se concreta en grupos deresultados. Por ejemplo, en el caso de los servicios dirigidos a losparados de larga duración se establece:En términosgenerales, seobserva unatendencia general aconsiderar elasesoramiento comoun servicio esencialpara las personas, ya conferirle unafunción estratégicaen la mejora delfuncionamiento delos mercados de laeducación, laformación y elempleoRESULTADOS DEL ASESORAMIENTO A PARADOS DE LARGADURACIÓNConciencia de las oportunidades• puestos de trabajo vacantes• autoempleo• trabajo voluntario• programas del mercado detrabajo• formaciónDesarrollo personal• autoconocimiento• conciencia de las causas desu situación de paro• cualificación para la toma dedecisiones• adquisición de las competenciasprecisas para el cambio17
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