Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...
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<strong>Grupo</strong> <strong>Propuesta</strong> CiudadanaGráfico 7.8Fuente: SIAF Amigable – MEF. Compendio Estadístico 2008 – INEI.Elaboración: Vigila Perú.Nota: Incluye el presupuesto <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno nacional, regional y localPresupuesto y Ejecución <strong>de</strong> la FunciónSalud y Saneamiento en los tres niveles<strong>de</strong> gobierno, por grupo <strong>de</strong> gastoLa distribución <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto por grupo<strong>de</strong> gasto en el gobierno nacional es homogénea,siendo el rubro con menor participaciónel <strong>de</strong> inversiones (14%). De otro lado, en el2008, los gobiernos regionales tuvieron mayorporcentaje <strong>de</strong> su presupuesto en personaly obligaciones sociales (34%), e inversiones(33%), seguidos por bienes y servicios(25%). Los gobiernos locales, en cambio, tuvieronsu mayor presupuesto (73%) en inversiones.En el 2008, existió un avance <strong>de</strong> ejecución similarentre el gobierno nacional y los gobiernosregionales: 78% y 80% respectivamente;en tanto que los gobiernos locales tuvieronun avance <strong>de</strong> ejecución <strong><strong>de</strong>l</strong> 65% <strong>de</strong> su presupuesto.(Ver cuadro 7.13)En cuanto al avance en la ejecución <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto<strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno nacional, encontramosque éste se dio principalmente en el pago <strong>de</strong>planillas (94.5%), por ser el grupo <strong>de</strong> gasto<strong>de</strong> ejecución más sencilla. Otros gastos corrientes(90.4%) y otros gastos <strong>de</strong> capital(89.1%) también tuvieron altos porcentajes<strong>de</strong> avance. En otros gastos corrientes, la principalejecución <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno nacional estuvoen los programas <strong>de</strong> Salud Individual, NutriciónInfantil y Salud Materno Neonatal; entanto que en otros gastos <strong>de</strong> capital la principalejecución estuvo en el programa <strong>de</strong> Saneamiento.En inversiones, el gobierno nacional ejecutósólo el 20% <strong>de</strong> su presupuesto, lo que se podríaexplicar por la ausencia <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong>pre inversión y la paralización <strong>de</strong> las obrascomo consecuencia <strong>de</strong> las irregularida<strong>de</strong>s enlas licitaciones para la construcción <strong>de</strong> hospitales,publicadas en los medios <strong>de</strong> comunicación(petroaudios). Otra razón <strong><strong>de</strong>l</strong> poco avancees que las modificaciones al presupuestose hacen varios meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> iniciado elaño fiscal, por lo que queda menos tiempopara la ejecución.116
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