Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Vigila PerúComo se ha visto en los capítulos anteriores,estos últimos años de crecimiento económico,el presupuesto público en todas las funcionesy entidades del Estado se han incrementadoen relación a períodos anteriores.Sin embargo, ello no se ha visto reflejado enuna mejora de la calidad de vida de la población.Si bien es cierto, la pobreza en el Perúdisminuyó de 48.6% en 2004 a 39.3% en 2007,en las áreas de la sierra y selva rural ésta aúnse mantiene estancada por encima del 60% y70%; la educación en el Perú no ha mejoradotampoco, el 15% de estudiantes del segundogrado de primaria no comprende lo que lee.Ahora que el estado cuenta con más recursos,es necesario modernizar y reformar lagestión de los recursos públicos para revertiresa situación en el país. En ese sentido, en elaño 2007 se dio inicio al piloto de presupuestopor resultados y en el año 2008 se introduceen seis sectores del gobierno nacional 18 y25 gobiernos regionales, con el fin de desarrollarun nuevo enfoque de gestión presupuestaria.Según lo propuesto por el MEF, estenuevo enfoque está basado en acciones ejecutadaspor actores (entidades nacionales, regionalesy locales) que proveen de maneraarticulada 19 servicios públicos que permitenobtener resultados en la mejora de la calidadde vida de la población. De esta manera, sepriorizaron bajo el concepto de presupuestopor resultados cinco programas estratégicosen materia de nutrición infantil, salud maternoneonatal, logros de aprendizaje, acceso ala identidad, y acceso a oportunidades de mercadoy servicios sociales. (Ver cuadro 3.1).Al cierre de este reporte, no contábamos conlos indicadores de resultados del año 2008, espor ello que en adelante nos remitiremos aanalizar sólo las metas financieras. Esperamosque antes de finalizar el primer trimestre del2009 los responsables de hacer seguimiento alos indicadores, den cuenta de los productosy resultados alcanzados el 2008, pues esta informaciónes importante para la definición de:1) las prioridades de política pública, 2) la asignacióndel presupuesto del siguiente año, 3)la transparencia en las entidades públicas, y4) el desempeño de las entidades en la gestiónorientada a resultados.18 Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, Ministerio de Salud, Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de Educación y Ministerio de Transportes.19 La responsabilidad de la dirección y articulación de los cinco programas está a cargo de la Secretaría Técnica de laComisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST-CIAS), que se encuentra adscrita a la Presidencia del Consejo deMinistros.49