Vigila PerúCuadro 4.6MONTO PROGRAMADO Y CONVOCADO DEL PAAC 2007-2008 POR NIVELES DE GOBIERNO(EN MILLONES DE SOLES)Año Nivel PAAC (A) Convocado (B) Avance B/AGobierno nacional* 9,003 6,738 75%2007 Gobiernos locales 6,576 4,020 61%Gobiernos regionales 2,831 1,787 63%Gobierno nacional* 9,640 7,705 80%2008 Gobiernos locales 10,179 6,856 67%Gobiernos regionales 3,784 2,382 63%* Excluyendo las entida<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> Fonafe, las <strong>de</strong> tratamiento empresarial, el Banco Central <strong>de</strong> Reserva y EsSalud.Fuente: SEACE.Elaboración: Vigila Perú.cursos <strong>de</strong> sus respectivos PAAC, con S/. 188,S/. 171, S/. 167 y S/. 157 millones en el año2008. Para apreciar el avance en la convocatoria<strong>de</strong> los procesos se pue<strong>de</strong> observar el porcentaje<strong>de</strong> procesos convocados en función<strong>de</strong> los programados y allí encontraremos quelos <strong>de</strong> Ucayali, Huánuco y Puno son los quelograron un mayor porcentaje, alcanzando97%, 96% y 90% respectivamente.Una última observación se refiere al número<strong>de</strong> convocatorias en el 2008 con respecto a las<strong><strong>de</strong>l</strong> año 2007. Allí resaltan los GR <strong>de</strong> Pasco,Lima, Madre <strong>de</strong> Dios y San Martín, los cualesmás que triplicaron sus procesos convocados.En la otra vereda encontramos a los GR <strong>de</strong>Ica y Lima Metropolitana, cuyos avances enla programación <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> selección alcanzaronen el 2008 el 38% y el 5% respectivamente31 . Finalmente, los GR <strong>de</strong> Piura yLima Metropolitana vieron reducidos sus procesosconvocados entre 2008 y 2007 en 43%y 91% respectivamente.Finalmente, a manera <strong>de</strong> resumen, encontramosque <strong>de</strong>bido a los montos que se hanincrementado en los últimos años o por losproblemas <strong>de</strong> gestión, los GR y en general elaparato estatal no incluyen todo el presupuesto(<strong>de</strong> bienes, servicios y obras) en los PAAC,y por las mismas razones no logran convocartodo lo que programaron en dichos planes.Se pue<strong>de</strong>n i<strong>de</strong>ntificar más problemas al momento<strong>de</strong> programar, es <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> incluir mayoresmontos en los PAAC en comparaciónal presupuesto, que al momento <strong>de</strong> convocar,pues el ratio PAAC / Presupuesto ha disminuidoentre los años 2008–2007, a diferencia<strong><strong>de</strong>l</strong> aparato estatal que, en su conjunto,logra convocar en mayor porcentaje los procesosprogramados.31 En el caso <strong><strong>de</strong>l</strong> GR <strong>de</strong> Lima Metropolitana, el bajo nivel <strong>de</strong> avance es explicado por la no convocatoria <strong>de</strong> procesos parallevar a cabo los expedientes técnicos, los que a su vez retrasaron los proyectos relacionados.67
<strong>Grupo</strong> <strong>Propuesta</strong> CiudadanaCuadro 4.7Gobierno RegionalFuente: SEACE.Elaboración: Vigila Perú.MONTO PROGRAMADO Y CONVOCADO DEL PAAC DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, 2007–2008(EN MILLONES DE SOLES)2007PAAC Convocado Avance(A)Ucayali 143 69 48.4% 119 115 97% 66%Huánuco 37 37 99.7% 80 77 96% 111%Puno 120 109 90.2% 129 116 90% 7%San Martín 80 57 71.3% 197 167 84% 192%Arequipa 140 113 80.3% 206 171 83% 52%Piura 176 165 93.5% 113 93 83% -43%Tumbes 70 37 53.0% 81 66 81% 75%Lambayeque 50 34 68.3% 66 51 77% 49%Tacna 45 29 65.3% 65 45 70% 54%Madre <strong>de</strong> Dios 30 15 50.6% 82 55 68% 271%Moquegua 101 99 98.1% 130 83 64% -16%La Libertad 122 39 32.1% 132 83 63% 112%Ayacucho 114 84 73.7% 126 79 62% -6%Callao 87 69 79.5% 179 109 61% 57%Pasco 65 20 31.0% 191 113 59% 460%Áncash 310 143 46.0% 325 188 58% 32%Cajamarca 124 47 38.4% 111 63 57% 34%Cusco 167 116 69.9% 276 157 57% 35%Lima 52 21 40.9% 188 104 55% 390%Junín 133 102 76.9% 175 94 54% -8%Huancavelica 206 131 63.3% 214 112 52% -14%Apurímac 56 42 74.4% 97 48 50% 16%Amazonas 122 73 59.7% 147 70 48% -4%Loreto 138 55 39.7% 191 79 41% 45%Ica 99 45 45.7% 106 40 38% -11%Lima Metropolitana 44 36 80.9% 61 3 5% -91%Total 2,831 1,787 63.1% 3,784 2,382 62.9% 33.3%2008PAAC Convocado Avance(B)VariaciónConvocado2008 – 2007B / A68