Vigilancia del Proceso de DescentralizaciÃ³n - Grupo Propuesta ...

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Vigila PerúGráfico 3.5Fuente: SIAF-MEF.Elaboración: Vigila Perú.para la planificación del transporte rural, elapoyo al sistema de mantenimiento rutinariocon microempresas y el desarrollo y fortalecimientode capacidades locales contócon un presupuesto de S/. 6.3 millones, delos cuales ha sido ejecutado un 50% por elMinisterio de Transportes. El proyecto "Gestióndel programa de transporte rural descentralizado",con un presupuesto de S/. 10.7millones ha ejecutado un 88%. Hay retrasosen la ejecución de recursos para mantenimientorutinario y periódico de los caminosvecinales, rurales y departamentales; yProvías Descentralizado tampoco ha realizadotodas las transferencias a los gobiernoslocales. (Ver cuadro 3.5).Solo en Lambayeque, Loreto y Ucayali seavanzó más del 90%, en Callao y Tacna másdel 80%, mientras que en 13 departamentosse ha avanzado menos que el promedio (63%)debido a los retrasos antes mencionados. (Vergráfico 3.5).Programa estratégico Acceso de laPoblación a la IdentidadEstá a cargo del Registro Nacional de Identidady Estado Civil (RENIEC) y su objetivo esreducir la proporción de peruanos que no consiguenregistro de nacimiento ni DNI en zonasurbanas y rurales. Estos documentos son básicospara acceder a servicios como educación,salud, a un empleo formal, a un crédito o auna propiedad, etc. Según la línea de base presentadapor el MEF el porcentaje de documentadosen el Perú alcanza al 66% de la poblacióny en el 2011 se pretende llegar al 72% deesta. Este programa presenta altos niveles deejecución; sin embargo, aún hay saldos no ejecutadosrelacionados a la implementación totalde los módulos registrales en algunos departamentosy a la emisión de actas de nacimientoy DNI en algunas zonas urbanas y rurales(ver cuadro 3.6). En el caso de "Mejorarla capacidad de gestión de la estrategia" se cuentacon un presupuesto de S/. 181 mil soles y su57
Grupo Propuesta CiudadanaCuadro 3.6PROGRAMA ESTRATÉGICO ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA IDENTIDAD (EN MILLONES DE SOLES)Fuente: SIAF-MEF.Elaboración: Vigila Perú.PIA: Presupuesto Institucional de Apertura.PIM: Presupuesto Institucional Modificado.Gobierno NacionalPIA PIM Ejec.Acceso del recién nacido a la identidad en áreas urbanas y rurales 7.8 6.9 5.7Acceso al DNI de niñas, niños y adultos en áreas urbanas y rurales 17.4 18.1 18.3Mejorar la capacidad de gestión de la estrategia 0.0 0.2 0.1Total 25.2 25.2 24.2avance de ejecución es de 78%, este nivel deavance se debe a que los informes técnicos relacionadosal monitoreo, supervisión, evaluacióny control de la estrategia no han sido culminados.(Ver cuadro 3.6).Los departamentos que presentan ejecucionesmayores al 100% reflejan la existenciade mayores beneficiarios a los inicialmenteempadronados. Hay otros departamentosdonde la ejecución presupuestaria ha sido alta,bordeando el 80% y 90% de ejecución, lo querefleja los mayores avances en trámites deDNI y partidas de nacimiento que existen enalgunas partes del territorio. Los departamentosque presentan menor avance de ejecuciónson: Ucayali (10%), Lambayeque (15%), Amazonas(20%), Pasco (41%) y Huancavelica(61%). Esta baja ejecución se explica por lademora en el procesamiento y entrega delDNI desde Lima a las zonas andinas o de selvarural. (Ver gráfico 3.6).Gráfico 3.6Fuente: SIAF-MEF.Elaboración: Vigila Perú.58
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