Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Vigila Perúpoco tiempo para la ejecución del gastodemorando la fecha de aprobación delcalendario. El resultado fue unadesaceleración del gasto de inversión,cuyo ritmo se redujo de 55% en el mesde agosto a 36% en diciembre.Presupuesto por Resultados9. La mayor parte de los recursos destinadosal presupuesto por resultados lo manejanlos sectores del gobierno nacional,con 66%, distribuidos entre siguientessectores: Ministerio de la Mujer y DesarrolloNacional, Juntos, Registro Nacionalde Identificación y Estado Civil, Ministeriode Transportes, Ministerio deSalud y Ministerio de Educación. Mientrasque el 34% restante está en manosde los 25 gobiernos regionales.10. Los cinco programas estratégicosimplementados en el 2008 bajo el enfoquede gestión por resultados, han alcanzadouna ejecución presupuestal de 83%.Los programas que más problemas tuvieronen cuanto a ejecución son los quetienen recursos para inversiones comoAcceso a Servicios Básicos y Oportunidadesde Mercados -infraestructura detransporte terrestre- y Salud MaternoNeonatal –construcción de hospitaleshemodadores-.11. En su primer año de implementación elpresupuesto por resultados enfrentaalgunos problemas, entre ellos: a) anivel de diseño, en el caso del «programasalud materno neonatal» laasignación presupuestal no guarda relacióncon los indicadores de muertes maternasen los departamentos; b) los funcionariosde las entidades no hacenuso de estadísticas e indicadores para laplanificación de sus intervenciones y laasignación presupuestal necesaria; c) lacoordinación entre las oficinas de planificación,programación, presupuestoy logística de una entidad respecto a necesidadespara realizar las actividadesenmarcadas en estos programas es muyescasa, pero aún, ocurre cuando se tratade las coordinaciones intergubernamentalesal momento de realizar intervencionesarticuladas.Contrataciones Públicas12. No obstante el fuerte incrementopresupuestal registrado en el año 2008respecto al 2007, los gobiernos regionaleslograron incluir más presupuesto ensu Plan anual de adquisiciones y contratacionesPAAC, superando a los sectoresy a los gobiernos locales. Sin embargo, ala hora de concretar las convocatorias losque obtienen un mejor resultado son lossectores del gobierno nacional, con 80%,mientras que los gobiernos regionalesalcanzan el 65% y los gobiernos localesel 67%. Mirando la tendencia, en 2008los gobiernos locales y los sectores hanmejorado su desempeño respecto al año2007, cambio que no se observa en losgobiernos regionales.13. El objetivo que sustenta el uso medioselectrónicos es reducir los tiempos parallevar adelante procesos públicos. Sin embargo,los datos demuestran lo contrario,es decir, que los procesos electrónicosrequieren más tiempo en compara-125