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Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

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<strong>Grupo</strong> <strong>Propuesta</strong> Ciudadanada<strong>de</strong>s para mejorar la capacidad <strong>de</strong> gestión<strong>de</strong> los gobiernos regionales y locales,sobre todo en aquellos que tienen bajo<strong>de</strong>sempeño en la gestión <strong>de</strong> sus inversionesy servicios. Entre estos se encuentranlos gobiernos <strong>de</strong> las regiones con altosingresos por canon como Ancash, Pasco,Moquegua, Tacna, entre otros.3. Para la implementación <strong>de</strong> los programas<strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto por resultados, se requiereelaborar una estrategia <strong>de</strong> intervenciónarticulada, diseñar programas estratégicosefectivos, funcionarios informados ycapacitados en el manejo <strong>de</strong> los procesospresupuestarios a seguir. Un sistema <strong>de</strong>información don<strong>de</strong> se registren las metasfísicas y financieras logradas por todaslas entida<strong>de</strong>s ejecutoras, asi como losindicadores <strong>de</strong> resultados y <strong>de</strong>sempeños.Contrataciones Públicas4. El OSCE <strong>de</strong>be implementar mecanismos<strong>de</strong> control con respecto a la informaciónque brinda a través <strong><strong>de</strong>l</strong> portal <strong><strong>de</strong>l</strong> SEACE,pues en muchos casos hay inconsistencias.Asimismo, <strong>de</strong>be ampliar la información<strong>de</strong> dicho portal, sobre todo lorelacionado al <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> los procesos adjudicados.5. El ente regulador, en este caso el OSCE,<strong>de</strong>be implementar acciones <strong>de</strong> capacitaciónrelacionados a la programación, convocatoriay ejecución <strong>de</strong> los procesos alos funcionarios encargados <strong>de</strong> la gestión<strong>de</strong> las adquisiciones, tanto en el nivel regionalcomo local. Asimismo, <strong>de</strong>ben sercapacitados en el uso <strong>de</strong> medios electrónicospara llevar a<strong><strong>de</strong>l</strong>ante procesos, principalmente<strong>de</strong> menor cuantía.convocatorias a los procesos <strong>de</strong> selección.En el caso <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno regional <strong>de</strong> Ica<strong>de</strong>be mejorar su portal <strong>de</strong> transparencia,que en 2008 no presenta informaciónactualizada e incluso estuvo por momentosinoperativo.7. La PCM <strong>de</strong>be seguir avanzando en el establecimiento<strong>de</strong> indicadores estándaresque ayu<strong>de</strong>n a las entida<strong>de</strong>s públicas aubicar la información relevante sobre sugestión a publicar en sus portales. Paraello, <strong>de</strong>be generar espacios comunicaciónpara analizar el contenido <strong>de</strong> dichosindicadores con los responsables <strong>de</strong> losportales <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s públicas. En estatarea pue<strong>de</strong>n colaborar las institucionespúblicas y privadas que publican informes<strong>de</strong> supervisión <strong>de</strong> dichos portales.Participación Ciudadana y Consejo <strong>de</strong>Coordinación regional8. El CCR <strong>de</strong>be tener un rol más activo entodas las fases <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuestoparticipativo y no limitarse a la meraformalización <strong>de</strong> los acuerdos, como vienesucediendo actualmente.9. Los gobiernos regionales <strong>de</strong>ben mejorarlos mecanismos <strong>de</strong> participación que hagan<strong>de</strong> las audiencias públicas reales espacios<strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas, en don<strong>de</strong>– con ayuda <strong>de</strong> información previa -se evalúa y <strong>de</strong>bate <strong>de</strong> la gestión regional.Transparencia y Acceso a la Información6. En los portales <strong>de</strong> los gobiernos regionales<strong>de</strong>be difundirse mejor la informaciónsobre el programa <strong>de</strong> inversiones y las128

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