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Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

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Vigila PerúModificaciones presupuestales por fuente<strong>de</strong> financiamiento y grupo <strong>de</strong> gastoPor grupo <strong>de</strong> gasto, en el gobierno nacionalel rubro otros gastos corrientes se incrementófuertemente en S/. 3,390 millones (<strong>de</strong>bido alaumento <strong>de</strong> los recursos ordinarios), <strong>de</strong> loscuales alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> S/. 2,000 millones sirvieronpara financiar las transferencias al Fondo<strong>de</strong> Estabilización <strong>de</strong> Combustibles <strong><strong>de</strong>l</strong> Ministerio<strong>de</strong> Energía y Minas. Por otra parte, hayfondos provenientes <strong>de</strong> la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> losrecursos <strong>de</strong> los gobiernos locales al Ministerio<strong>de</strong> la Mujer y Desarrollo Social por losprogramas <strong>de</strong> promoción y asistencia social ycomunitaria, ascen<strong>de</strong>ntes a casi S/. 580 millones;<strong>de</strong> las transferencias <strong><strong>de</strong>l</strong> Ministerio <strong>de</strong>Educación para la atención integral <strong>de</strong> infraestructuraeducativa en inicial y primaria(S/. 271 millones), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> S/. 107 millones<strong>de</strong> transferencia al Fondo <strong>de</strong> las FuerzasArmadas provenientes <strong>de</strong> la fuente recursos<strong>de</strong>terminados (porcentaje <strong>de</strong> las regalías <strong><strong>de</strong>l</strong>gas <strong>de</strong> Camisea), entre otros. (Ver cuadro 1.4).Otro rubro que incrementa su presupuestoes el <strong>de</strong> otros gastos <strong>de</strong> capital, en un monto<strong>de</strong> S/. 1,537 millones, <strong>de</strong> los cuales S/. 907millones provienen <strong>de</strong> los recursos ordinarios<strong>de</strong>stinados a financiar principalmente los programas<strong>de</strong> los sectores vivienda, construccióny saneamiento, educación y presi<strong>de</strong>ncia <strong><strong>de</strong>l</strong>consejo <strong>de</strong> ministros. Sumados a ello estánS/. 399 millones provenientes <strong>de</strong> la fuentedonaciones y transferencias asignadas a los diferentespliegos <strong><strong>de</strong>l</strong> sector nacional, y en menormedida <strong>de</strong> las fuentes recursos directamenterecaudados y operaciones <strong>de</strong> crédito.El presupuesto para bienes y servicios tambiénse incrementa en S/. 1,251 millones financiadoscon los mayores recursos propios<strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s públicas: S/. 620 millones <strong>de</strong>recursos directamente recaudados; S/. 377millones por las mayores transferencias a lossectores salud, <strong>de</strong>fensa, educación, mujer y<strong>de</strong>sarrollo social, y transportes; y S/. 144 millonesprovenientes <strong>de</strong> en<strong>de</strong>udamiento internopara el mantenimiento y recuperación <strong><strong>de</strong>l</strong>a capacidad operativa <strong>de</strong> la Fuerza Aérea y<strong>de</strong> la Marina <strong>de</strong> Guerra <strong><strong>de</strong>l</strong> Perú. (Ver cuadro1.4).Finalmente, el presupuesto para inversionesse incrementa en S/. 769 millones provenientes,entre otros, <strong><strong>de</strong>l</strong> aumento en S/. 446 millones<strong>de</strong> las donaciones y transferencias,S/. 166 millones <strong>de</strong> los recursos directamenterecaudados, y S/. 143 millones provenientes<strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> crédito. (Ver cuadro 1.4).Los recursos por operaciones <strong>de</strong> crédito externoe interno siguen siendo aún una fuenteimportante para los gastos <strong><strong>de</strong>l</strong> gobierno nacional(12%), alcanzando S/. 6,520 millonesal fin <strong>de</strong> año, <strong>de</strong> los cuales 80% se <strong>de</strong>stina alpago <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda contraída y 18% para elfinanciamiento <strong>de</strong> las inversiones. Entre losproyectos financiados por en<strong>de</strong>udamientocon organismos internacionales como el BancoInternacional <strong>de</strong> Reconstrucción y Fomento(BIRF) y el Banco Interamericano <strong>de</strong> Desarrolloestán la rehabilitación <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema <strong>de</strong>agua potable, el proyecto <strong>de</strong> transporte urbano<strong>de</strong> Lima Metropolitana y el proyecto nacional<strong>de</strong> saneamiento rural y programa <strong>de</strong>caminos <strong>de</strong>partamentales.Los recursos directamente recaudados (ingresospropios <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s públicas) sehan incrementado consi<strong>de</strong>rablemente, 54%más que el PIM <strong><strong>de</strong>l</strong> año 2007. Esta fuente,que representa el 10% <strong><strong>de</strong>l</strong> presupuesto <strong><strong>de</strong>l</strong>gobierno nacional, alcanzó S/. 4,378 millonesal final <strong>de</strong> año, <strong>de</strong> los cuales 81% se<strong>de</strong>stina al gasto corriente y 19% al gasto <strong>de</strong>capital.En suma, las mayores asignacionespresupuestales <strong>de</strong> este año se han orientadoal sustento <strong>de</strong> los gastos corrientes y en menormedida a los gastos <strong>de</strong> capital. Las fuentesque financiaron el presupuesto públicomodificado (S/. 54,552 millones) tuvieron lasiguiente participación: recursos ordinarios(71%), operaciones <strong>de</strong> crédito (12%), recursosdirectamente recaudados (10%), y resto<strong>de</strong> fuentes (8%).17

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