Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Grupo Propuesta CiudadanaCuadro 4.5DISTRIBUCIÓN DEL MONTO DE LOS PAAC DE LOS GOBIERNOS REGIONALES POR TIPO DE PROCESO Y OBJETO 2007-2008(EN MILLONES DE SOLES)2007Licitación pública 933 441 10 1,383 1,192 672 - 1,8642008Obras Bienes ServiciosServiciosy OtrosTotal Obras Bienes y OtrosTotalAdjudicacióndirecta selectivaAdjudicacióndirecta pública133 285 97 515 95 414 194 703165 132 46 344 152 174 66 392Menor cuantía 11 148 60 219 8 204 101 314Cooperacióninternacional119 4 8 132 170 27 72 270Concurso público - - 118 118 - - 241 241Otros 111 6 4 121 - 0 0 0Total 1,472 1,016 343 2,831 1,617 1,492 675 3,784Fuente: SEACE.Elaboración: Vigila Perú.4.3 AVANCE EN LA CONVOCATORIA DE LOSPROCESOS DE SELECCIÓNHasta aquí hemos revisado y analizado el presupuestopotencialmente programable en elPAAC para los diferentes niveles de gobiernoy hemos dado una mirada adicional a la estructurade los planes para los GR. Luego lafase de programación, seguida por la de convocatoriay realización de los procesos de seleccióncontenidos en el PAAC, para terminarcon la elaboración del contrato y la ejecución.El PAAC presenta la programación de los procesosde selección que serán convocados a lolargo del año por las diferentes entidades estatales.El nivel de convocatoria es responsabilidadde las entidades estatales y obedece asu capacidad de planificación. Por eso, mirarlo que se programa en comparación a lo quese convoca es mirar el cumplimiento delPAAC en sí mismo.Así encontramos que las entidades del Estado–excluyendo, como ya se ha dicho, a lasentidades del Fonafe, las de tratamiento empresarial,al Banco Central de Reserva y aEsSalud– programaron procesos en PAACpor S/. 23,603 millones, de los cuales un 72%fue convocado, es decir S/. 16,942 millones,cifra no solo superior en monto sino en porcentajea lo registrado en el 2007, donde lasmismas entidades programaron procesos porS/. 18,410 millones y llegaron a convocar el68%, es decir S/. 12,545 millones. . En el cuadro4.6 podemos comparar la dinámica quesigue cada nivel de gobierno, donde si bien elnacional es el que logra mayor nivel de avance,son los gobiernos subnacionales los queprogramaron y convocaron más recursos enel año 2008 con respecto al 2007.Examinando solamente los GR encontramosque los de Áncash, Arequipa, San Martín yCusco son los que lograron convocar más re-66