Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Vigila PerúUna constante en todos los programas estratégicos,ha sido la dificultad para ejecutar las actividadesrelacionadas a la gestión de los programas,en muchos casos, las guíasmetodológicas donde se especifican los procedimientosa seguir para la formulación y ejecuciónde cada uno de los programas. Variosinformes técnicos de evaluación y control tampocohan sido finalizados al cierre del reporte.Inicialmente se había incorporado dentro delpresupuesto de algunos gobiernos locales lagestión de resultados intermedios relacionadosa esos temas, sin embargo en el transcursodel año, se les retiró recursos para estosprogramas. Es por ello la baja ejecución enaquellas actividades donde los gobiernos localesdebía articular la relación con actoreslocales tales como: familias, escuelas, comunidadesy organizaciones locales.En aquellos programas donde se requiere deinfraestructura de hospitales, escuelas y carreteras,la ejecución de la inversión ha sidobaja y en algunos casos nula (hospitaleshemodadores).Presupuesto por Resultados 2008: una iniciativa muy valiosa a pesar de lasdificultades identificadasTexto elaborado de la entrevista a Carmen Lora, Asesora de la Mesa de Concertación de LuchaContra la PobrezaEl presupuesto por resultados ha cumplidosu primer año de implementación en 2008.Es una iniciativa de gran importancia en laperspectiva de mejorar la calidad del gastopúblico, en particular, de aquellos orientadosa brindar los servicios como la salud,educación y nutrición, indispensables paradisminuir la pobreza en nuestro país. Laentrevista que resumimos identifica algunastrabas o cuellos de botella que obstaculizanla implementación de esta propuesta,las cuales deben ser tomadas en cuenta parael ajuste ó rediseño de los programas y lamejor organización de las entidades responsablesde su implementación.En el diseño de los programas1) En el Programa Articulado Nutricional,se requiere visibilizar mejor el fortalecimientode capacidades en seguridad alimentaria;darle mayor peso al componente de accesoal agua segura e incorporar a los gobiernoslocales en la ejecución del mismo.2) En el Programa Salud Materno-Neonatal,el problema es que para medir la reducciónde la mortalidad se requiere de unperíodo largo de tiempo, no se puede mirarde un año a otro porque se necesita grandesniveles de población, por lo tanto losdatos con los cuales se ha trabajado en eldiseño, la programación y planificación sondatos de referencia. Pero, incluso, hay discrepanciaporque la cifra oficial es 185muertos por cien mil nacidos vivos. Sin embargola línea de base del MEF ha trabajadocon una cifra de 168. No está claro porquese ha tomado esta cifra.3) El Programa Logros de Aprendizaje, tiene19 componentes y muchos sin presupuestoy sólo tres de ellos concentran 87% del presupuesto.59