Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Vigila Perúde que la gestión de estas inversiones se realicela manera más eficaz y eficientemente.Le sigue la función agraria, que se incrementóen 120%, con una mayor participación de losgobiernos regionales, aunque también presentaserias dificultades para ejecutar los recursosdisponibles en ambos niveles de gobierno.Asimismo, la función comunicacionesmostró un fuerte dinamismo durante la últimadécada. En 2005 tuvo un presupuesto bastanteconsiderable, ejecutado con eficaciaprincipalemnte por el gobierno nacional, peroen 2008 el presupesto disminuyó y su nivelde ejecución también. Igual sucede con la funciónindustria, comercio y servicios, cuyo presupuestose redujo en 2008 en relación al obtenidoen 2005.Hay que recalcar que solo hemos comparadolas inversiones de los sectores del gobiernonacional y de los gobiernos regionales, masno las de los gobiernos locales debido a queen el año 2005 no existe información acercade este nivel. El presupuesto de los gobiernosregionales, que representa al conjunto de 25GR y a la Municipalidad Metropolitana deLima, se encuentra influenciado por las fuertestransferencias de recursos de las actividadesminera, petrolera y gasífera que se realizansolo en algunos territorios, lo cual ha generadodistintos panoramas presupuestales encada gobierno regional.2.5 LA POLÍTICA DE "MODULACIÓN DEL GASTO"EN LOS GOBIERNOS REGIONALES Y SUSEFECTOSA inicios del año 2008, la participación de lasinversiones públicas dentro del presupuestototal era de 19%, con un monto total que alcanzóS/. 13,454 millones. Pero al final del año,con las transferencias adicionales para la ejecuciónde proyectos de inversión y la incorporaciónde saldos de balance por canon, elpresupuesto de inversiones se incrementó en81%, alcanzando los S/.24, 300 millones. Deesta manera, la participación de las inversionesdentro del presupuesto total modificadoaumentó a 27%. Los gobiernos locales obtuvieronel mayor incremento del presupuestode inversiones con 131%, seguidos por losgobiernos regionales con 119% y por los sectoresdel gobierno nacional con un incrementode tan solo 14%. (Ver gráfico 2.6).Gráfico 2.6Fuente: SIAF-MEF.Elaboración: Vigila Perú.PIA: Presupuesto Institucional de Apertura.PIM: Presupuesto Institucional Modificado.43