Vigilancia del Proceso de Descentralización - Grupo Propuesta ...

Vigila PerúEn cuanto a la ejecución de los gobiernos regionales,también el pago de planillas al personalde Salud fue el que tuvo el mayor presupuesto(S/. 1,112 millones) y alcanzó unaejecución de 98.7%, pues, como hemos señalado,este grupo de gasto es de una ejecuciónmás sencilla.Gráfico 7.9Asimismo, en el rubro inversiones, los gobiernosregionales ejecutaron 57% de losS/. 1,061 millones con los que contaban depresupuesto. En términos generales, la ejecuciónde las inversiones por parte de losgobiernos regionales ha sido baja. Por ejemplo,Ancash, que tiene el mayor presupuestofinanciado en su mayoría con recursos delcanon minero, tiene el menor porcentaje deejecución.Finalmente, el conjunto de gobiernos locales haejecutado 65% de su presupuesto programadoen la función Salud y Saneamiento. Este nivelde gobierno, que tuvo los mayores montos desu presupuesto para inversiones (S/. 2,328 millones),sólo ha ejecutado un 55% del presupuestopara este fin, principalmente en infraestructurade saneamiento y centros de salud.Esta cifra se explica en buena cuenta por labaja ejecución que alcanzan las municipalidadesde los departamentos con canon minero.Por el contrario, pagos de personal y, bienesy servicios, que cuentan con menores presupuestosS/. 263 millones y S/. 614 millonesrespectivamente, han sido ejecutados por encimadel 90%.En suma, la razón principal de la baja ejecucióndel presupuesto para la función Salud ySaneamiento, en los tres niveles de gobierno,es la poca capacidad de gasto en infraestructurabásica. Esto es grave en la medida en queen esta función en especial, la infraestructurade saneamiento y centros de salud es fundamentalpara garantizar una buena atención.Asimismo, es de destacar la buena ejecución(entre 70% y 90%) en bienes y servicios, queFuente: SIAF Amigable – MEF.Elaboración: Vigila Perú.117