Untitled - Ayuntamiento de Villaquilambre

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Documento de Aprobación InicialPLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE VILLAQUILAMBRELa dispersión está caracterizada en la literatura urbanística reciente1 por una serie de adjetivos nonecesariamente sinónimos y a veces incluso contradictorios: baja densidad y alto consumo de suelo; desarrollodiscontinuo; monofuncionalidad de piezas y aumento del tamaño unitario de las mismas; modelo de distribuciónde las funciones que penaliza la movilidad peatonal y el transporte público frente al automóvil; nuevos sistemasde relaciones jerárquicas y de centralidades, difusión de éstas cuyo ejemplo más significativo es la aparición delcomercial de carretera y los desarrollos lineales a lo largo de las mismas.No parece posible planificar la complejidad a partir de leyes sencillas. En la perspectiva que estamos apuntando,la práctica urbanística, como intervención sobre el territorio, debe aspirar a reunir el conocimiento complejo delterritorio, que incluye en la naturaleza del mismo las propias intervenciones humanas, rompiendo la falsadicotomía natural-artificial, con la propia naturaleza del proyecto. En tanto que ecosistema social, la doblecomponente de sistema de apoyo mutuo y sistema de competencia legitima una componente coactiva. Elurbanismo o la ordenación en general tienen como objeto limitar el azar, orientar los desarrollos, intervenirmodificando la probabilidad de determinados hechos. El hombre actúa como ser social, frente a la dejación enmanos de intereses individuales que representa la visión simplista del mercado. Este proyecto social precisa, porutilizar la terminología de Prigogine, del establecimiento de la nueva alianza entre la sociedad y la naturaleza,estableciendo límites, desplazando el interés del ser al hacer, introduciendo la visión ecológica y medioambientalde los procesos y el papel de las estructuras complejas en la ralentización de los procesos de degradación,renunciando a proyectos cerrados estáticos por una visión del territorio en evolución permanente, territoriodiverso con profusión de lo pequeño. Se trata de un salto cualitativo imprescindible de búsqueda de calidad y deorden en lo pequeño dentro de un proceso de coevolución dentro del marco metropolitano. Es el sentido, porejemplo, del movimiento a favor de las slow cities, o ciudades lentas, cuyo objetivo es desarrollar una políticamedioambiental destinada a un desarrollo urbanístico sostenible, donde prime la recuperación y reutilización delterritorio. En este sentido, las infraestructuras deben ajustarse a esto siempre que se pueda, en vez de ocuparlas áreas libres, y tanto los crecimientos, limitados, como la reforma urbana deben conducir a una recualificaciónpositiva de las condiciones de vida y trabajo, basadas en relaciones de proximidad, Se trata de ciudades detamaño limitado, no más de 30.000 habitantes, de una escala en la que Villaquilambre encaja perfectamente,con un equilibrio entre valores urbanos y valores naturales, que apuesten por una movilidad sostenible y unosservicios de calidad al alcance de un breve recorrido peatonal; ciudades que buscan singularidad más allá de losmodelos banales y repetitivos con los que se construyen los nuevos desarrollos urbanos.1 Puede verse James E. Frank: The Costs of Alternative Development Patterns: A Review of the Literature, Urban Land Institute, Washington D.C. 1989.LIBRO II. MEMORIA VINCULANTE página 8
Documento de Aprobación InicialPLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE VILLAQUILAMBRECONTENIDO DEL PRESENTE DOCUMENTOEl presente documento constituye la Memoria Vinculante del Plan General de Ordenación Urbana deVillaquilambre, que revisa en sus determinaciones las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal vigentes,de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 112 del RUCyL. Se completa con el tomo de la Memoria deInformación Urbanística, que resume la situación actual y es la base del diagnóstico previo necesario para lapropuesta que se plantea en el presente Plan General.JUSTIFICACIÓN DE LA PROCEDENCIA DE LA REDACCIÓN DEL PLANEAMIENTOLa conveniencia de la formulación del Plan General radica en la necesidad de replantear un modelo territorialque recoja el planeamiento actual, reencamine la gestión de aquellos sectores no desarrollados en las NormasSubsidiarias vigentes y proponga otros suelos que tengan la vocación de desarrollarse con el objetivo de llevar acabo el modelo propuesto.Se plantea el Plan General como un instrumento para adecuar el modelo que presenta el planeamiento vigentea las necesidades actuales del municipio de Villaquilambre.LIBRO II. MEMORIA VINCULANTE página 9
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