Untitled - Ayuntamiento de Villaquilambre

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Documento de Aprobación InicialPLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE VILLAQUILAMBREEs necesario articular la participación de las poblaciones afectadas, de forma que se garantice por una parte eléxito en la detección de las carencias reales, y por otra el éxito de la oferta realizada, buscando tanto el éxito ensu ubicación espacial como en el conocimiento de la oportunidad de la acción propuesta que provoca laparticipación de los ciudadanos en su diseño y gestión.5.1.2.4. El modelo de Plan General de Ordenación Urbana.* El Plan General de Ordenación Urbana es un instrumento de ordenación integral del territorio que abarcanecesariamente el término municipal completo, y que plantea un modelo de utilización del suelo a largoplazo resultado de la ponderación cualitativa de distintas alternativas.Por ordenación integral se entiende contemplar un funcionamiento integrado y coherente de las accionesque se pretendan desarrollar en el término municipal, interrelacionando todas las políticas sectoriales con elrespeto y la mejora del medio ambiente, y entendiendo este principio como básico para la consecución deuna adecuada calidad de vida de los ciudadanos.Esta propuesta de Plan se basa en la estructura policéntrica de núcleos tradicionales existente, planteandounos desarrollos residenciales que potencien las centralidades existentes en los cascos de los núcleos yque al mismo tiempo tengan un carácter de reequipamiento en los núcleos que presentan un déficit dedotaciones.Se plantea un sistema de espacios libres y dotaciones integrado y continuo, que recorre los núcleos demayor población, garantizando el acceso de todos los habitantes a los mismos, no sólo mediante elvehículo privado sino también generando una red alternativa de sendas verdes que permitan el acceso alos espacios libres y a los grandes equipamientos municipales a pie, en bicicleta o en una red de transportepúblico que podría ir ligada a dicho sistema de zonas verdes. Se trata de plantear un modelo territorial queno esté basado en el uso del vehículo privado, que tenga unas densidades suficientes para garantizar unbuen acceso a los servicios públicos y que haga posible una adecuada mezcla de usos. El modelo que sepropone vincula las áreas de mayor densidad a los núcleos existentes de forma que se potencie la actualestructura de centralidades, quedando las áreas menos densas en la parte central situada entre las doscarreteras; corresponde con una interpretación de la realidad que se compone, por un lado, de estructurasy sistemas territoriales que interrelacionen el conjunto y, por otro lado, de usos del suelo y localización deactividades bien adaptadas a las peculiaridades de cada parte del territorio, así como a una interpretacióndinámica de la urbanística, en la que la actuación en determinadas áreas territoriales y sectores deactividad es capaz de producir transformaciones en la globalidad.LIBRO II. MEMORIA VINCULANTE página 148
Documento de Aprobación InicialPLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DEL MUNICIPIO DE VILLAQUILAMBRE* En el caso concreto de Villaquilambre hemos de enfrentarnos al hecho de que la experiencia social de laplanificación y gestión urbanística es escasa, y escasa es también su práctica técnico-administrativa.El Plan debe resultar ante todo un documento fácilmente comprensible por el conjunto de la población,sobre todo en aquellos aspectos que más directamente le puedan concernir. Es por tanto necesario ponerde relieve el papel del ciudadano en el proceso de construcción de la ciudad. Solamente de esta formapodrá garantizarse una aceptable interpretación de la realidad en la elaboración del Plan, y unentendimiento suficiente de las consecuencias de todo orden que para el ciudadano tendrá la ordenaciónque se adopte.* Se asume como criterio fundamental que la ordenación es uno de los objetos centrales del Plan General,por lo que evitará la técnica de la remisión masiva a planeamientos posteriores, para lo que estaráconstituido por un conjunto integrado de propuestas de estructuración y ordenación que cubran todo elterritorio y ordenen detalladamente al menos las áreas urbanas, incorporando como parte esencial delmismo un conjunto de propuestas de carácter estructurante.Pero ello no deberá significar la incorporación de una ordenación pormenorizada y rígida en todos los caso.En este sentido optará por la formulación de ordenaciones concretas no vinculantes en los aspectossecundarios.* Esta ordenación se enfocará, básicamente, desde el trazado y caracterización del viario y los espaciospúblicos, y en propuestas de morfotipología que caractericen al tejido residencial* El Plan General recoge criterios de ordenación del municipio consecuencia de decisiones de estructura y depropuestas de detalle:- Las estructurales propiamente dichas: los sistemas funcionales y el patrón espacial de usos.- El dimensionado y ubicación del sistema de espacios libres y equipamientos de carácter general,basados en las necesidades detectadas- La ordenación de las distintas partes que constituyen la ciudad sobre el entendimiento de cada una deellas en sí mismas y en su relación con el todo.* La ordenación, apoyada en criterios funcionales y formales, se llevará a cabo:- Delimitando los sistemas, los usos y sus intensidades.- Caracterizando los espacios públicos.LIBRO II. MEMORIA VINCULANTE página 149
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