Conquistas e desafios de um processo de diálogo social

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ESPAÑOLANEXOScompetencia del Ministro de Estado del Trabajo y Empleo de tomar decisiones. Únicamente será necesario,en los casos previstos, realizar consultas al CNRT, y fundamentar sus decisiones en la forma de su art. 19.18. La Propuesta de ‘Medida Provisória’ contempla, incluso, la forma tripartita en la composición del CNRT, conparticipación paritaria de representantes del Gobierno, de los empleadores y de los trabajadores, conforme ala orientación del arriba referido Convenio de la OIT.19. El CNRT también contribuirá efectivamente a una mayor calificación del proceso legislativo en las cuestionesde su competencia, presentando aportes y orientaciones por medio de la manifestación de las partes consultadas.20. Para el cumplimento de sus funciones, el CNRT contará con el apoyo administrativo de la Secretaría deRelaciones del Trabajo (SRT), del Ministerio del Trabajo y Empleo, que funcionará como Secretaría Ejecutivadel referido Consejo.21. El proceso de afirmación del diálogo social como la mejor alternativa para la formulación de políticas públicasen el área de relaciones de trabajo, fue iniciado con los debates habidos en el Foro Nacional del Trabajo yquedó demostrado, de forma exitosa, en las gestiones para la fijación del último valor del piso salarial nacional.Por primera vez, desde 1963, las negociaciones culminaron con la definición del valor del salario mínimocomprobando el resultado positivo de la asociación realizada entre los representantes de los trabajadoresy del Gobierno Federal –la cual tendrá continuidad y se fortalecerá con la creación del Consejo Nacional deRelaciones de Trabajo.22. Así, la relevancia de la publicación de la ‘Medida Provisória’ se justifica ante la materia a ser disciplinada, conmiras a asegurar el fortalecimento, la consolidación y la continuidad de la práctica del diálogo social en el Brasil,democráticamente construido en el ámbito del Foro Nacional del Trabajo a lo largo de aproximadamentetres años.23. La urgencia se justifica por la necesidad de la concretización de los resultados extraídos del amplio debaterealizado en el espacio de negociación establecido en el Foro Nacional del Trabajo, en especial en el momentoen que apremian las reformas en las relaciones colectivas e individuales de trabajo. En efecto, comoya se destacó, se trata de un acuerdo y un pedido de las entidades representativas de los empleadores y delos trabajadores, conforme a una comunicación enviada, incluso, a los Señores Presidentes de la Cámara delos Diputados y de la del Senado Federal.24. Además, no se puede olvidar que, en los términos del art. 10 de la Constitución, “se asegura la participaciónde los trabajadores y empleadores en los órganos colegiados de los organismos públicos en los que susintereses profesionales o previdenciales sean objeto de discusión y deliberación”.Son éstas, Señor Presidente, las razones que nos llevan a someter la anexa Propuesta a la elevada apreciaciónde Vuestra Excelencia, confiando que, de ser aceptada, contribuirá a la mejora de las relaciones laborales ennuestro país.Respetuosamente,LUIZ MARINHOMinistro de Estado del Trabajo y Empleo166 Logros y Desafíos de un Proceso de Diálogo Social: Reflexiones de los Actores para el Futuro
ANEXOSESPAÑOLMedida Provisória’ n° 294, de 8 de maio de 2006Crea el Consejo Nacional de Relaciones del Trabajo (CNRT)y establece otras disposicionesEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, en el uso de la atribución que le confiere el art. 62 de la Constitución,adopta la siguiente ‘Medida Provisória’, con fuerza de Ley.CAPÍTULO IDE LA INSTITUCIÓNArt. 1° Queda instituido, en el ámbito del Ministerio del Trabajo y Empleo, el Consejo Nacional de Relacionesde Trabajo (CNRT), órgano colegiado de naturaleza consultiva y deliberativa, de composición tripartita yparitaria.CAPÍTULO IIDE LAS FINALIDADESArt. 2° El CNRT tiene por finalidad:I Promover el entendimiento entre trabajadores, empleadores y Gobierno Federal, buscando solucionesalcanzadas mediante acuerdos sobre temas relativos a las relaciones de trabajo y a la organizaciónsindical;II Promover la democratización de las relaciones de trabajo, el tripartismo y la primacía de la justicia socialen el ámbito de las leyes del trabajo y de las garantías sindicales; yIII Fomentar la negociación colectiva y el diálogo social.CAPÍTULO IIIDE LA ESTRUCTURAArt. 3° El CNRT se compone de quince miembros titulares e igual número de suplentes, siendo cincorepresentantes gubernamentales, cinco representantes de los trabajadores y cinco representantes de losempleadores.§ 1° Los representantes gubernamentales serán señalados por los titulares de los órganos y entidades delPoder Público que vinieren a integrar el CNRT, conforme dispusiere el reglamento.§ 2° Los representantes de los empleadores serán señalados por las confederaciones de empleadoresregistradas en el Ministerio del Trabajo y Empleo.§ 3° Habiendo más de una confederación de empleadores reivindicando la representación de un mismo sectorde actividad económica, la participación en el señalamiento de los representantes en el CNRT será garantizadaa la confederación más representativa, conforme dispusiere el reglamento.§ 4° Los representantes de los trabajadores serán señalados por las centrales sindicales, de acuerdo concriterios de representatividad establecidos en la ley.Art. 4° Compete al Ministro de Estado del Trabajo y Empleo designar a los miembros del CNRT, medianteseñalamiento de las representaciones del Poder Público, de trabajadores y de empleadores, a que se refiereel art. 3°.Art. 5° El CNRT contará en su estructura con dos Cámaras Bipartitas, siendo una de representación de lostrabajadores y otra de representación de los empleadores.Logros y Desafíos de un Proceso de Diálogo Social: Reflexiones de los Actores para el Futuro167
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