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Conquistas e desafios de um processo de diálogo social

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ESPAÑOLPRESENTACIÓNCreado en 2003 por el Presi<strong>de</strong>nte Luiz Inácio Lula <strong>de</strong> Silva, el Foro Nacional <strong>de</strong>l Trabajo (FNT) inició la másamplia y rica experiencia nacional <strong>de</strong> negociación tripartita y paritaria sobre cuestiones sindicales y laborales. Ylo hizo <strong>de</strong> manera innovadora, creativa y <strong>de</strong>mocrática.En lugar <strong>de</strong> presentar una propuesta <strong>de</strong>finitiva, el gobierno fe<strong>de</strong>ral prefirió reunir a las entida<strong>de</strong>s sindicalesmás representativas <strong>de</strong> trabajadores y <strong>de</strong> empleadores, para <strong>de</strong>batir y formular una propuesta <strong>de</strong> reforma sindical.El resultado <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>bate, consolidado por el Ministerio <strong>de</strong> Trabajo y empleo en una Propuesta <strong>de</strong> Enmiendaa la Constitución (PEC 369/05), en tramitación en la Cámara Fe<strong>de</strong>ral, y <strong>de</strong> un Anteproyecto <strong>de</strong> Relaciones Sindicales,ofrece al Congreso Nacional una alternativa sistémica, <strong>de</strong> conjunto, no sólo <strong>de</strong> las relaciones sindicales,sino <strong>de</strong> todo el sistema <strong>de</strong> relaciones laborales brasileño.La consolidación <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> concertación <strong>social</strong> es una exigencia <strong>de</strong> la sociedad <strong>de</strong> una forma generaly, en particular, <strong>de</strong> las propias representaciones sindicales <strong>de</strong> trabajadores y empleadores. De este modo, la ricaexperiencia vivida en el proceso negociador <strong>de</strong>l FNT no se agotó en sí misma.Ya prevista en el anteproyecto <strong>de</strong> ley formulado en el FNT, la creación <strong>de</strong>l Consejo Nacional <strong>de</strong> Relaciones<strong>de</strong> Trabajo (CNRT), que en breve <strong>de</strong>berá ser encaminada al Congreso Nacional, preten<strong>de</strong> consolidar el procesoiniciado con el FNT y es consecuencia, también, <strong>de</strong> la ratificación por el Brasil <strong>de</strong>l Convenio n°. 144 <strong>de</strong> laOrganización Internacional <strong>de</strong>l Trabajo (OIT), que prevé mecanismos <strong>de</strong> consulta tripartita para las cuestionesreferentes a las normas internacionales <strong>de</strong>l trabajo.El CNRT preten<strong>de</strong> ser, al igual que el FNT, un espacio <strong>de</strong> <strong>diálogo</strong> <strong>social</strong> tripartito y paritario <strong>de</strong> las cuestionesreferentes a las relaciones <strong>de</strong> trabajo y a la organización sindical en el Brasil. S<strong>um</strong>ado a eso, el consejo representarála institucionalización <strong>de</strong> un espacio permanente <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong> esas cuestiones.El proyecto “Fortalecimiento <strong>de</strong> los Mecanismos Institucionales para el Diálogo Social” <strong>de</strong> la Oficina Regional<strong>de</strong> la OIT para América Latina y el Caribe, gran socio en este proceso, que cuenta con el patrocinio <strong>de</strong>l Ministerio<strong>de</strong> Trabajo y Asuntos Sociales <strong>de</strong> España, ha sido <strong>de</strong> extrema importancia para enfatizar lo inédito <strong>de</strong>l FNT, ymantener el objetivo <strong>de</strong> seguir construyendo ins<strong>um</strong>os para el continuo perfeccionamiento <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> <strong>diálogo</strong><strong>social</strong> en el país.

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