Cambodge : quel modèle concessionnaire ? - fasopo

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la violence 161 . L’insertion très concrète et matérielle de l’armée et de la police dans les
activités commerciales a progressivement orienté le secteur de la « sécurité » vers les activités
économiques privées, notamment forestières, à la fois par le mercenariat et par
l’entreprenariat. Les normes et modalités violentes d’exercice du pouvoir se sont diffusées
dans l’économie et ont acquis une position dominante dans un contexte de libéralisme
sauvage, en faisant notamment appel à des acteurs armés pour la résolution de conflits
économiques et en transformant la coercition étatique en un bien échangeable. Cet exercice de
la violence dans la sphère économique est désormais si répandu qu’il a d’ores et déjà
contribué à la domination d’un segment particulier de l’élite : les militaires et policiers ; les
individus liés à l’armée et à la gendarmerie ; les civils (hommes d’affaires, exploitants
forestiers, commerçants en bois, transporteurs) prompts à utiliser la violence pour leur propre
enrichissement. Cette violence apparemment dépolitisée par l’affairisme et le libéralisme
ambiant, orientée vers la recherche et l’exploitation de rentes économiques, exerce cependant
de puissants effets de pouvoir : dans le contexte politique cambodgien caractérisé par la
concentration de l’exercice du pouvoir et par la domination politique du PPC, elle favorise les
clientèles du Parti-Etat et contribue à transformer les concessions en de puissants leviers de la
centralisation politique et coercitive.
Dans le cadre des règles de fonctionnement propre aux concessions, la violence est en outre
favorisée par la confusion et la multiplicité des textes, des règles et des normes évoquées
précédemment, qui attisent les conflits et favorisent les plus puissants. La cohabitation de
plusieurs règles de gestion des terres et donc d’interprétations différentes de la norme du juste
et du légitime exacerbent les tensions entre d’une part, les concessionnaires et leurs sous-
traitant et de l’autre, les populations locales 162 . Alors que les droits d’usage foncier sont
reconnus par les « autochtones » en fonction des traditions et règles locales, seuls le droit
formel et les procédures étatiques sont pris en compte par les « allogènes ». La
compréhension des uns et des autres peut ne pas être aussi différenciée dans la mesure où les
populations locales reconnaissent souvent l’importance que constitue la détention de titres de
propriété reconnus au niveau central, par l’Etat. Cependant l’impossibilité financière et
matérielle de les acquérir les contraint à générer d’autres formes de preuves, qui ne sont plus
traditionnelles mais qui ne peuvent non plus être entièrement conformes à la loi ; malgré eux,
161
C.Hughes, « Dare to Say, Dare to Do: the Strongman in Business in 1990s Cambodia », (pp.121-151), Asian
Perspective, vol.24 n°2, 2000
162
So Sovannarith, Real Sopheap, Uch Utey, Sy Rathmony, Brett Ballard & Sarthi Acharya, Social Assessment
of Land in Cambodia… op.cit.