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Le licenciement des salariés protégés (DE février 2006) (pdf - 1.1 Mo)

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3) <strong>Le</strong>s décisions "constructives" : elles statuent sur la demande, mais, dans le même temps, relèvent certaines<br />

irrégularités commises par l’entreprise.<br />

Inspection du travail XXX section<br />

Affaire suivie par XXX.<br />

Objet: décision de <strong>licenciement</strong><br />

L'inspecteur du travail de la XXX section,<br />

Vu la demande d'autorisation de <strong>licenciement</strong> pour motif d'inaptitude au poste de travail, présentée le XXX 2002<br />

par l'entreprise X et concernant <strong>Mo</strong>nsieur Y, élu du comité d'entreprise, délégué du personnel, membre du CHSCT<br />

et délégué syndical CGC ;<br />

Vu les articles L 425 1, L 436 1, R 4361 et suivants du code du travail ;<br />

Vu la procédure d'entretien préalable qui a eu lieu le XXX 2002 ;<br />

Vu l'avis du comité d'entreprise en date du XXX 2002 ;<br />

Vu la prolongation du délai d'enquête notifiée le XXX 2002 ;<br />

Vu les éléments recueillis lors de l'enquête contradictoire du XXX 2002 ;<br />

Considérant la réalité du motif d'inaptitude médicale;<br />

Considérant néanmoins que l'enquête a permis de constater que la survenance de cette inaptitude s'explique<br />

essentiellement par un litige ancien et non réglé sur le contrat de travail et le poste de <strong>Mo</strong>nsieur Y;<br />

Considérant que l'employeur a alors modifié unilatéralement le contrat de <strong>Mo</strong>nsieur Y restreignant ses<br />

responsabilités dans une ambiance à la tension croissante, proche de la définition légale du harcèlement moral au<br />

travail, alors même que du fait de ses mandats aucune modification unilatérale ne pouvait être imposée à <strong>Mo</strong>nsieur<br />

Y.<br />

Considérant que ces faits permettraient de motiver une décision de refus d'autorisation de <strong>licenciement</strong> ;<br />

Considérant cependant qu'au cours de l'enquête <strong>Mo</strong>nsieur Y a confirmé qu'il estimait désormais impossible le retour<br />

à une situation de travail normale et qu'il souhaitait un <strong>licenciement</strong> pour inaptitude assorti dune transaction mettant<br />

fin aux procédures civiles engagées<br />

Considérant l'impossibilité d’ «assurer le reclassement de <strong>Mo</strong>nsieur Y dans l'entreprise,<br />

<strong>DE</strong>CI<strong>DE</strong><br />

L'autorisation de <strong>licenciement</strong> de <strong>Mo</strong>nsieur Y est accordée.<br />

Fait à XXX, le XXX 2002<br />

L'Inspecteur du travail<br />

de la XXX section<br />

La motivation donnée à la décision constitue la traduction du passage <strong>des</strong> faits au droit. Elle est, au plan juridique,<br />

fondamentale dès lors qu’étant obligatoire elle permet que s’exerce le contrôle sur la décision et constitue un gage<br />

d’impartialité 1 . À cet égard, il est intéressant de noter que les pratiques <strong>des</strong> inspecteurs du travail divergent selon les<br />

objectifs qu’ils se fixent.<br />

"La motivation doit être la plus simple possible, et qu'elle vous conduise systématiquement à cette<br />

décision" ("Pourquoi la plus simple possible, car on pourrait penser qu'il faut au contraire expliquer<br />

beaucoup pour que les parties la comprennent ?) C'est ce que je faisais avant. Je me rappelle quand j'étais<br />

en formation, j'avais fait une décision de 5 pages, je pensais que ma décision serait inattaquable, et je me<br />

1 Il est intéressant de noter que dans les années 50 "En pratique, les décisions <strong>des</strong> inspecteurs revêtent une forme quasi<br />

juridictionnelle et sont généralement fortement motivées : il n'est pas rare de trouver dans les archives du ministère du Travail <strong>des</strong><br />

décisions portant sur <strong>des</strong> <strong>licenciement</strong>s collectifs faisant une dizaine de pages. Ces pratiques sont largement déterminées par les<br />

circulaires officielles et les recommandations plus officieuses du ministère qui attache une grande importance à montrer un souci<br />

d'impartialité et de rigueur dans l'examen <strong>des</strong> deman<strong>des</strong>." (J.-P. <strong>Le</strong> Crom, L'introuvable démocratie salariale. <strong>Le</strong> droit de la<br />

représentation du personnel dans l'entreprise (1890-2002), Paris, Syllepse, coll. <strong>Le</strong> Présent Avenir, 2003, 194 p., p. 97).<br />

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