Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
18<br />
19<br />
<strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> e<strong>en</strong> high mo<strong>de</strong>rnist<br />
fiasco of is het verzet erteg<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
<strong>voor</strong>beeld <strong>van</strong> e<strong>en</strong> bevolking die<br />
zijn eig<strong>en</strong> economische on<strong>de</strong>rgang<br />
veroorzaakt<br />
Ik zei zojuist dat onze k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> he<strong>de</strong>ndaagse sam<strong>en</strong>leving nog<br />
nooit zo groot is geweest als thans.<br />
Toch staat onze sociaal-wet<strong>en</strong>schappelijke<br />
k<strong>en</strong>nis in sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong>,<br />
mechanism<strong>en</strong> <strong>van</strong> veran<strong>de</strong>ring<br />
<strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> nog maar aan<br />
het begin <strong>en</strong> dat is k<strong>en</strong>nis die we<br />
hard nodig zull<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> als we<br />
over sturing gaan sprek<strong>en</strong>. Wat is<br />
<strong>de</strong> context <strong>van</strong> <strong>de</strong> sturing Wat zijn<br />
<strong>de</strong> gedragsalternatiev<strong>en</strong> Welke<br />
an<strong>de</strong>re informatie krijg<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
behalve <strong>de</strong> bedoel<strong>de</strong> sturingsinformatie<br />
Ook ons inzicht in collectief han<strong>de</strong>l<strong>en</strong><br />
is nog maar beperkt. Aan<br />
<strong>de</strong> fantastische achtti<strong>en</strong><strong>de</strong> eeuwse<br />
i<strong>de</strong>eën dat m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> goed do<strong>en</strong> <strong>voor</strong><br />
het geheel door goed <strong>voor</strong> zichzelf<br />
te zorg<strong>en</strong>, hebb<strong>en</strong> we slechts<br />
<strong>de</strong> tragedy of the commons, <strong>de</strong><br />
theory of collective action (met<br />
zijn nadruk op freeri<strong>de</strong>rs) <strong>en</strong> allerhan<strong>de</strong><br />
speltheorie gedraging<strong>en</strong><br />
wet<strong>en</strong> toe te voeg<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong><br />
geldt <strong>voor</strong> al <strong>de</strong>ze theorieën dat ze<br />
naar tijd <strong>en</strong> ruimte an<strong>de</strong>rs uitwerk<strong>en</strong>.<br />
Globaal geformuleerd zijn het<br />
vaak niet meer dan parabels, zoals<br />
<strong>de</strong> parabel <strong>van</strong> <strong>de</strong> tragedy of the<br />
commons laat zi<strong>en</strong>. Deze houdt<br />
onvoldo<strong>en</strong><strong>de</strong> rek<strong>en</strong>ing met wat<br />
er echt gebeur<strong>de</strong> met <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>e<br />
gron<strong>de</strong>n, <strong>en</strong> bij zijn pleidooi <strong>voor</strong><br />
e<strong>en</strong> ingrijp<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> overheid<br />
houdt hij onvoldo<strong>en</strong><strong>de</strong> rek<strong>en</strong>ing<br />
met het feit dat <strong>de</strong> overheid ook<br />
ge<strong>en</strong> monoliet is, ook belang<strong>en</strong><br />
heeft <strong>en</strong> ook niet over absolute<br />
k<strong>en</strong>nis beschikt zodat hij automatisch<br />
het goe<strong>de</strong> doet.<br />
Hoe ook is <strong>de</strong> relatie <strong>van</strong> milieubehoud<br />
<strong>en</strong> -beheer <strong>en</strong> economische<br />
groei Er is het dictum <strong>van</strong> P<strong>en</strong><br />
die zegt dat hij ge<strong>en</strong> economische<br />
groei k<strong>en</strong>t zon<strong>de</strong>r meer <strong>en</strong>ergieverbruik,<br />
grondstoff<strong>en</strong>gebruik <strong>en</strong><br />
meer vervuiling; maar er is ook <strong>de</strong><br />
ervaring <strong>van</strong> <strong>de</strong> socialistische lan<strong>de</strong>n<br />
die met e<strong>en</strong> volstrekt verou<strong>de</strong>rd<br />
productieapparaat e<strong>en</strong> imm<strong>en</strong>se<br />
milieuvervuiling g<strong>en</strong>ereer<strong>de</strong>n. Is<br />
e<strong>en</strong> neergaan<strong>de</strong> economische lange<br />
termijn beweging juist goed <strong>voor</strong><br />
het milieu, zoals die tuss<strong>en</strong> 1973<br />
<strong>en</strong> 1992 to<strong>en</strong> het <strong>en</strong>ergieverbruik<br />
leek te stagner<strong>en</strong>, of geeft e<strong>en</strong> opgaan<strong>de</strong><br />
economische golfbeweging<br />
mogelijkhe<strong>de</strong>n om beter rek<strong>en</strong>ing<br />
te hou<strong>de</strong>n met het milieu Dit zijn<br />
maatschappelijke vrag<strong>en</strong> waarop<br />
nog ge<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> aanvaar<strong>de</strong> antwoor<strong>de</strong>n<br />
zijn.<br />
Tev<strong>en</strong>s is onze k<strong>en</strong>nis <strong>van</strong> lange termijn<br />
natuurlijke process<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s<br />
nog maar in het begin stadium. Op<br />
die manier zijn we nog niet goed in<br />
staat het cumulatief effect <strong>van</strong> m<strong>en</strong>selijk<br />
han<strong>de</strong>l<strong>en</strong> op het eco-systeem<br />
a<strong>de</strong>quaat te weg<strong>en</strong>, zoals <strong>de</strong> discussie<br />
over het broeikast effect heeft<br />
lat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong>.<br />
66<br />
contactblad <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
stichting net werk <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
1010-1011<br />
geschie<strong>de</strong>nis <strong>van</strong> hygiëne <strong>en</strong> milieu<br />
redactie: myriam d a r u<br />
webversie: jan <strong>van</strong> <strong>de</strong>n n o o r t<br />
19<br />
20<br />
Tot slot:<br />
<strong>de</strong> less<strong>en</strong> <strong>van</strong> Texel <strong>en</strong> Curaçao<br />
Ik had mijn verhaal na <strong>de</strong> less<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> Paaseiland <strong>de</strong> less<strong>en</strong> <strong>van</strong> Texel<br />
g<strong>en</strong>oemd. Dat komt omdat Ponting<br />
Paaseiland gebruikt, <strong>en</strong> ik Rob <strong>van</strong><br />
Ginkel aan het lez<strong>en</strong> was to<strong>en</strong> ik<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze middag gevraag werd 15 .<br />
Hij heeft <strong>de</strong> geschie<strong>de</strong>nis <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Texelse visserij bestu<strong>de</strong>ert om <strong>de</strong><br />
parabel <strong>van</strong> <strong>de</strong> tragedy of the commons<br />
weer vlees <strong>en</strong> bloed te gev<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> komt daarbij uit op zoiets als<br />
Scott: m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zijn niet heilig, maar<br />
do<strong>en</strong> ook niet bewust dom. Hij pleit<br />
bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> <strong>voor</strong> gediffer<strong>en</strong>tieer<strong>de</strong> <strong>en</strong><br />
historische k<strong>en</strong>nis, iets dat volg<strong>en</strong>s<br />
mij <strong>voor</strong> sturing onmisbaar is omdat<br />
het in feite <strong>van</strong> maatwerk uitgaat <strong>en</strong><br />
niet langer <strong>van</strong> e<strong>en</strong> ongediffer<strong>en</strong>tieer<strong>de</strong><br />
massa. Wet<strong>en</strong>schappers <strong>en</strong><br />
beleidsmakers hebb<strong>en</strong> ein<strong>de</strong>lijk ont<strong>de</strong>kt<br />
wat Unilever al lang wist: <strong>voor</strong><br />
Noordne<strong>de</strong>rlan<strong>de</strong>rs moet je an<strong>de</strong>re<br />
yoghurt mak<strong>en</strong> als <strong>voor</strong> Zuidne<strong>de</strong>rlan<strong>de</strong>rs<br />
<strong>en</strong> <strong>voor</strong> Zuid Frans<strong>en</strong> an<strong>de</strong>re<br />
dan <strong>voor</strong> Noordfrans<strong>en</strong> <strong>en</strong> Belg<strong>en</strong>.<br />
Ik zou er echter nog e<strong>en</strong> parabel aan<br />
toe will<strong>en</strong> voeg<strong>en</strong>. De parabel <strong>van</strong><br />
Curaçao. Omdat die nog e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r<br />
aspect laat zi<strong>en</strong> dat ik nog niet<br />
g<strong>en</strong>oemd heb, namelijk het belang<br />
<strong>van</strong> e<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schappelijk doel.<br />
Gevraagd naar <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> maakbaarheid antwoord<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
vorige directeur <strong>van</strong> het Sociaal-<br />
Cultureel Planbureau (SCP), Adriaan<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong>r Staay, bij zijn vertrek<br />
dat m<strong>en</strong> <strong>de</strong> mogelijkhe<strong>de</strong>n daartoe<br />
niet moet on<strong>de</strong>rschatt<strong>en</strong>. Hij vertelt<br />
vervolg<strong>en</strong>s <strong>van</strong> rec<strong>en</strong>te maatschappelijke<br />
problem<strong>en</strong> in Willemstad op<br />
Curaçao, waar e<strong>en</strong> to<strong>en</strong>ame aan criminaliteit,<br />
prostitutie <strong>en</strong> drugshan<strong>de</strong>l<br />
hele buurt<strong>en</strong> <strong>de</strong><strong>de</strong>n verloe<strong>de</strong>r<strong>en</strong>.<br />
Hij vervolgt:<br />
‘M<strong>en</strong> had daar eig<strong>en</strong>lijk had gevoel<br />
dat <strong>de</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> onafw<strong>en</strong>dbaar<br />
war<strong>en</strong>, maar toch hebb<strong>en</strong><br />
we e<strong>en</strong> paar ding<strong>en</strong> in gang gezet.<br />
We hebb<strong>en</strong> bei<strong>de</strong> regering<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
protocol lat<strong>en</strong> tek<strong>en</strong><strong>en</strong> met als doel<br />
Willemstad op <strong>de</strong> wereld erfgoedlijst<br />
te krijg<strong>en</strong>. Daarmee was er iets<br />
concreets om naar toe te werk<strong>en</strong>.<br />
Voor <strong>de</strong> Antill<strong>en</strong> werd er volg<strong>en</strong>ds<br />
e<strong>en</strong> monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>wet opgesteld <strong>en</strong><br />
kwam<strong>en</strong> er <strong>en</strong>kele organisaties <strong>voor</strong><br />
monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>zorg. In Ne<strong>de</strong>rland<br />
werd gelobbyd om <strong>de</strong>el te nem<strong>en</strong><br />
aan <strong>de</strong> werel<strong>de</strong>rfgoedconv<strong>en</strong>tie.<br />
Vervolg<strong>en</strong>s wer<strong>de</strong>n er jaarlijks ettelijke<br />
miljo<strong>en</strong><strong>en</strong> in het opknapp<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> Willemstad gestopt. In ti<strong>en</strong> jaar<br />
werd e<strong>en</strong> maatschappelijke ontwikkeling<br />
die door vrijwel ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> als<br />
onvermij<strong>de</strong>lijk werd gezi<strong>en</strong> gekeerd.<br />
Waarom Omdat e<strong>en</strong> beperkt aantal<br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zich daar<strong>voor</strong> heeft will<strong>en</strong><br />
inspann<strong>en</strong>, omdat <strong>de</strong> overheid<br />
dat krachtig heeft on<strong>de</strong>rsteund <strong>en</strong><br />
omdat er aan bei<strong>de</strong> zij<strong>de</strong>n e<strong>en</strong> mobilisatie<br />
is geweest om door allerlei<br />
bureaucratische belemmering<strong>en</strong><br />
he<strong>en</strong> te brek<strong>en</strong>. Het is <strong>voor</strong> e<strong>en</strong><br />
belangrijk <strong>de</strong>el <strong>de</strong> m<strong>en</strong>selijke inzet<br />
die <strong>de</strong> maakbaarheidgedachte laat<br />
slag<strong>en</strong> of mislukk<strong>en</strong>. 16 ’<br />
18/19<br />
<strong>Net</strong> <strong>Werk</strong> 66 - februari 2000<br />
19/20