Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
vergunning<strong>en</strong>. Dit drukt zich ook<br />
uit in <strong>de</strong> soort bronn<strong>en</strong> die m<strong>en</strong><br />
wil bestu<strong>de</strong>r<strong>en</strong>. Isabelle Parm<strong>en</strong>tier<br />
stelt vast dat veel geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong><br />
in <strong>de</strong> door haar bestu<strong>de</strong>er<strong>de</strong> regio<br />
<strong>en</strong> perio<strong>de</strong> (Ath, Charleroi, Nivelles<br />
in <strong>de</strong> 18e <strong>en</strong> 19e eeuw) <strong>de</strong> <strong>voor</strong>keur<br />
gav<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> systeem <strong>van</strong> vergunning<strong>en</strong><br />
om economische activiteit<strong>en</strong><br />
aan zich te bin<strong>de</strong>n <strong>en</strong> <strong>de</strong> industriële<br />
vervuiling te reguler<strong>en</strong>. De handhaving<br />
lijkt echter slechts sporadisch<br />
te zijn geweest <strong>en</strong> <strong>de</strong> str<strong>en</strong>gheid<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> handhaving is <strong>van</strong> plaats tot<br />
plaats zeer verschill<strong>en</strong>d geweest. Tij<strong>de</strong>ns<br />
<strong>de</strong> discussie kwam naar vor<strong>en</strong><br />
dat het noodzakelijk zou zijn <strong>de</strong><br />
financiële aspect<strong>en</strong> <strong>van</strong> vervuiling in<br />
<strong>de</strong> context te plaats<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e<br />
ontwikkeling <strong>van</strong> geme<strong>en</strong>telijke<br />
belasting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> financiering<br />
<strong>van</strong> geme<strong>en</strong>telijke di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
crisis managem<strong>en</strong>t door geme<strong>en</strong>tebestur<strong>en</strong>).<br />
Franz-Joseph Brüggemeier<br />
(Universiteit Freiburg,)<br />
“Waldsterb<strong>en</strong>” The Construction and<br />
Deconstruction of an <strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>tal<br />
problem<br />
Het thema dat Franz-Josef Brüggemeier<br />
aansneed ligt nog vers<br />
in het geheug<strong>en</strong> : het Waldsterb<strong>en</strong>-<strong>de</strong>bat<br />
in <strong>de</strong> jar<strong>en</strong> ‘80 <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
vorige eeuw. Waldsterb<strong>en</strong> is e<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>beel<strong>de</strong>n <strong>van</strong> doem<strong>de</strong>nk<strong>en</strong><br />
die teg<strong>en</strong>stan<strong>de</strong>rs <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
milieubeweging met plezier naar<br />
vor<strong>en</strong> schuiv<strong>en</strong>. Immers, ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong><br />
kan met eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong> vaststell<strong>en</strong> dat<br />
er nog boss<strong>en</strong> in Duitsland staan<br />
die volg<strong>en</strong>s <strong>de</strong> <strong>voor</strong>spelling<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
sommig<strong>en</strong> in 1990 verdw<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
had<strong>de</strong>n moet<strong>en</strong> zijn. Dit was niet<br />
<strong>de</strong> eerste keer dat Duitsland e<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong>rgelijk <strong>de</strong>bat meemaakte. al<br />
ruim <strong>voor</strong> <strong>de</strong> industrialisering <strong>van</strong><br />
Duitsland was er e<strong>en</strong> houtcrisis<br />
geweest, gevolgd door <strong>de</strong> aanplant<br />
<strong>van</strong> grote areal<strong>en</strong> produktiebos. In<br />
<strong>de</strong> neg<strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> eeuw was <strong>de</strong> hoop<br />
gevestigd op wet<strong>en</strong>schappelijk<br />
on<strong>de</strong>rzoek <strong>en</strong> mo<strong>de</strong>rne techniek.<br />
Echter, het probleem was te complex<br />
om tot e<strong>en</strong>duidige antwoor<strong>de</strong>n<br />
te kom<strong>en</strong>. Wat <strong>de</strong> bevolking<br />
met eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong> kon vaststell<strong>en</strong>,<br />
was <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> die zware industrie<br />
toebracht aan <strong>de</strong> vegetatie<br />
<strong>en</strong> het feit dat hoge schoorst<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
het probleem alle<strong>en</strong> ver<strong>de</strong>r weg<br />
spreid<strong>de</strong>n.<br />
In <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> <strong>van</strong>af circa 1980<br />
<strong>de</strong>ed het Waldsterb<strong>en</strong> <strong>de</strong>bat niets<br />
an<strong>de</strong>rs dan e<strong>en</strong> oud milieuprobleem<br />
opnieuw op <strong>de</strong> politieke ag<strong>en</strong>da<br />
zett<strong>en</strong>. Het zwaar aanzett<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
verwachtte scha<strong>de</strong> was daar e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el<br />
<strong>van</strong>. Nu het bosareaal <strong>van</strong><br />
Duitsland blijkt vergroot te zijn,<br />
moet ook <strong>de</strong> historische analyse <strong>de</strong><br />
complexiteit <strong>van</strong> zowel fysieke als<br />
m<strong>en</strong>tale verschijnsel<strong>en</strong> recht do<strong>en</strong>:<br />
on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re het feit dat juist het<br />
Waldsterb<strong>en</strong> <strong>de</strong>bat bijgedrag<strong>en</strong><br />
heeft tot massieve aanplant <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> effici<strong>en</strong>cy in bosbeheer.<br />
5<br />
6<br />
67<br />
contactblad <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
stichting net werk <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
1032-1033<br />
geschie<strong>de</strong>nis <strong>van</strong> hygiëne <strong>en</strong> milieu<br />
redactie: myriam d a r u<br />
webversie: jan <strong>van</strong> <strong>de</strong>n n o o r t<br />
Mathieu Flonneau (Universiteit<br />
Paris I Sorbonne)<br />
Entre morale et politique: I’inv<strong>en</strong>tion<br />
du “Ministère <strong>de</strong> l’impossible”<br />
Was <strong>de</strong> totstandkoming <strong>van</strong> het<br />
Franse ministerie <strong>voor</strong> <strong>Milieu</strong> e<strong>en</strong> zet<br />
bepaald door politiek opportunisme<br />
of <strong>de</strong> moedige politieke daad <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
als conservatief gel<strong>de</strong>n<strong>de</strong> presi<strong>de</strong>nt <br />
K<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>d <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franse (vage)<br />
<strong>de</strong>finitie <strong>van</strong> “l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t” is<br />
<strong>de</strong> nadruk op natuur <strong>en</strong> landschap,<br />
als zodanig ook on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
Franse nationale i<strong>de</strong>ntiteit. Franse<br />
technocrat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> milieuactivist<strong>en</strong><br />
(“ecologistes”) als monoman<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
hun hantering <strong>van</strong> milieudoelstelling<strong>en</strong><br />
als e<strong>en</strong> politieke ‘gadget’, terwijl<br />
zij zelf (in hun eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong>) het milieu<br />
plaats<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige overweging<br />
<strong>van</strong> rand<strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n. To<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong>maal <strong>de</strong> opportuniteit <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
integratie <strong>van</strong> milieumaatregel<strong>en</strong> in<br />
het politieke proces was vastgesteld,<br />
ging<strong>en</strong> <strong>de</strong> zak<strong>en</strong> snel. Het Ministère<br />
<strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t kreeg e<strong>en</strong> institutionele<br />
inbedding, maar met uitermate<br />
beperkte financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />
Gaat het dan om e<strong>en</strong> pure operatie<br />
<strong>van</strong> politieke PR Flonneau me<strong>en</strong>t<br />
<strong>van</strong> niet, omdat hij in presi<strong>de</strong>nt<br />
Pompidou e<strong>en</strong> politicus ziet met e<strong>en</strong><br />
filosofische traditie geworteld in <strong>de</strong><br />
Verlichting, op zoek naar e<strong>en</strong> nieuw<br />
mondiaal humanisme. Dit argum<strong>en</strong>t<br />
nam bij <strong>de</strong> toehoor<strong>de</strong>rs niet <strong>de</strong> indruk<br />
weg dat <strong>de</strong> schepping <strong>van</strong> het<br />
Franse ministerie <strong>voor</strong> milieu <strong>voor</strong>al<br />
e<strong>en</strong> symbolische daad is geweest.<br />
Elvire <strong>van</strong> Staëvel (École <strong>de</strong>s Hautes<br />
Étu<strong>de</strong>s <strong>en</strong> Sci<strong>en</strong>ces sociales, Parijs)<br />
Cultures <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales et<br />
pollution<br />
De conclusies <strong>van</strong> Elvire <strong>van</strong> Staëvel<br />
stoel<strong>en</strong> op <strong>de</strong> analyse <strong>van</strong> <strong>en</strong>quêtes<br />
<strong>en</strong> interviews. Het gaat om <strong>de</strong> interactie<br />
tuss<strong>en</strong> perceptie <strong>en</strong> gedrag <strong>van</strong><br />
burgers die geconfronteerd wor<strong>de</strong>n<br />
met opslag <strong>en</strong> verwerking <strong>van</strong> afval<br />
<strong>en</strong> met <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> daar<strong>van</strong> op <strong>de</strong><br />
gezondheid. Van Staëvel spreekt<br />
<strong>van</strong> twee “logica’s”: bagatellisering<br />
(euphémisation) <strong>en</strong> dramatisering.<br />
Het refer<strong>en</strong>tieka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzochte<br />
person<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rscheidt zij<br />
in e<strong>en</strong> cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> gezondheid,<br />
e<strong>en</strong> cultuur <strong>van</strong> het milieu, <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuur. De cultuur<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> gezondheid is <strong>voor</strong>namelijk<br />
e<strong>en</strong> gepopulariseer<strong>de</strong> vorm <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
microbiologie <strong>van</strong> Pasteur <strong>en</strong> Koch,<br />
met e<strong>en</strong> zekere verm<strong>en</strong>ging <strong>van</strong> biologische<br />
<strong>en</strong> chemische begripp<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> vervuiling <strong>en</strong> e<strong>en</strong> polarisering<br />
tuss<strong>en</strong> het natuurlijke (biologie, natuur,<br />
puurheid) <strong>en</strong> het chemische<br />
(kunstmatigheid, bezoe<strong>de</strong>ling). De<br />
cultuur <strong>van</strong> het milieu is beïnvloed<br />
door <strong>de</strong> mondiale <strong>de</strong>batt<strong>en</strong> (klimaat,<br />
ozongat <strong>en</strong>z.) <strong>en</strong> <strong>de</strong> lokale<br />
<strong>de</strong>batt<strong>en</strong> rond <strong>de</strong> <strong>voor</strong>’s <strong>en</strong> teg<strong>en</strong>’s<br />
<strong>van</strong> bij<strong>voor</strong>beeld afvalverwerking.<br />
De cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuur stelt <strong>de</strong><br />
m<strong>en</strong>sheid als on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
alomvatt<strong>en</strong><strong>de</strong> natuur <strong>en</strong> e<strong>en</strong> universeel<br />
ev<strong>en</strong>wicht. Bescherming <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> natuur is bijgevolg bescherming<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>sheid. De risicocultuur<br />
6<br />
7<br />
5/6<br />
<strong>Net</strong> <strong>Werk</strong> 67 - augustus 2000<br />
6/7