29.12.2014 Views

Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...

Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...

Net Werk voor de Geschiedenis van Hygiene en Milieu, 1999-2001 ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

vergunning<strong>en</strong>. Dit drukt zich ook<br />

uit in <strong>de</strong> soort bronn<strong>en</strong> die m<strong>en</strong><br />

wil bestu<strong>de</strong>r<strong>en</strong>. Isabelle Parm<strong>en</strong>tier<br />

stelt vast dat veel geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong><br />

in <strong>de</strong> door haar bestu<strong>de</strong>er<strong>de</strong> regio<br />

<strong>en</strong> perio<strong>de</strong> (Ath, Charleroi, Nivelles<br />

in <strong>de</strong> 18e <strong>en</strong> 19e eeuw) <strong>de</strong> <strong>voor</strong>keur<br />

gav<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> systeem <strong>van</strong> vergunning<strong>en</strong><br />

om economische activiteit<strong>en</strong><br />

aan zich te bin<strong>de</strong>n <strong>en</strong> <strong>de</strong> industriële<br />

vervuiling te reguler<strong>en</strong>. De handhaving<br />

lijkt echter slechts sporadisch<br />

te zijn geweest <strong>en</strong> <strong>de</strong> str<strong>en</strong>gheid<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> handhaving is <strong>van</strong> plaats tot<br />

plaats zeer verschill<strong>en</strong>d geweest. Tij<strong>de</strong>ns<br />

<strong>de</strong> discussie kwam naar vor<strong>en</strong><br />

dat het noodzakelijk zou zijn <strong>de</strong><br />

financiële aspect<strong>en</strong> <strong>van</strong> vervuiling in<br />

<strong>de</strong> context te plaats<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e<br />

ontwikkeling <strong>van</strong> geme<strong>en</strong>telijke<br />

belasting<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> financiering<br />

<strong>van</strong> geme<strong>en</strong>telijke di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> (<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />

crisis managem<strong>en</strong>t door geme<strong>en</strong>tebestur<strong>en</strong>).<br />

Franz-Joseph Brüggemeier<br />

(Universiteit Freiburg,)<br />

“Waldsterb<strong>en</strong>” The Construction and<br />

Deconstruction of an <strong>en</strong>vironm<strong>en</strong>tal<br />

problem<br />

Het thema dat Franz-Josef Brüggemeier<br />

aansneed ligt nog vers<br />

in het geheug<strong>en</strong> : het Waldsterb<strong>en</strong>-<strong>de</strong>bat<br />

in <strong>de</strong> jar<strong>en</strong> ‘80 <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

vorige eeuw. Waldsterb<strong>en</strong> is e<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>voor</strong>beel<strong>de</strong>n <strong>van</strong> doem<strong>de</strong>nk<strong>en</strong><br />

die teg<strong>en</strong>stan<strong>de</strong>rs <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

milieubeweging met plezier naar<br />

vor<strong>en</strong> schuiv<strong>en</strong>. Immers, ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong><br />

kan met eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong> vaststell<strong>en</strong> dat<br />

er nog boss<strong>en</strong> in Duitsland staan<br />

die volg<strong>en</strong>s <strong>de</strong> <strong>voor</strong>spelling<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />

sommig<strong>en</strong> in 1990 verdw<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

had<strong>de</strong>n moet<strong>en</strong> zijn. Dit was niet<br />

<strong>de</strong> eerste keer dat Duitsland e<strong>en</strong><br />

<strong>de</strong>rgelijk <strong>de</strong>bat meemaakte. al<br />

ruim <strong>voor</strong> <strong>de</strong> industrialisering <strong>van</strong><br />

Duitsland was er e<strong>en</strong> houtcrisis<br />

geweest, gevolgd door <strong>de</strong> aanplant<br />

<strong>van</strong> grote areal<strong>en</strong> produktiebos. In<br />

<strong>de</strong> neg<strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> eeuw was <strong>de</strong> hoop<br />

gevestigd op wet<strong>en</strong>schappelijk<br />

on<strong>de</strong>rzoek <strong>en</strong> mo<strong>de</strong>rne techniek.<br />

Echter, het probleem was te complex<br />

om tot e<strong>en</strong>duidige antwoor<strong>de</strong>n<br />

te kom<strong>en</strong>. Wat <strong>de</strong> bevolking<br />

met eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong> kon vaststell<strong>en</strong>,<br />

was <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> die zware industrie<br />

toebracht aan <strong>de</strong> vegetatie<br />

<strong>en</strong> het feit dat hoge schoorst<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

het probleem alle<strong>en</strong> ver<strong>de</strong>r weg<br />

spreid<strong>de</strong>n.<br />

In <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> <strong>van</strong>af circa 1980<br />

<strong>de</strong>ed het Waldsterb<strong>en</strong> <strong>de</strong>bat niets<br />

an<strong>de</strong>rs dan e<strong>en</strong> oud milieuprobleem<br />

opnieuw op <strong>de</strong> politieke ag<strong>en</strong>da<br />

zett<strong>en</strong>. Het zwaar aanzett<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

verwachtte scha<strong>de</strong> was daar e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el<br />

<strong>van</strong>. Nu het bosareaal <strong>van</strong><br />

Duitsland blijkt vergroot te zijn,<br />

moet ook <strong>de</strong> historische analyse <strong>de</strong><br />

complexiteit <strong>van</strong> zowel fysieke als<br />

m<strong>en</strong>tale verschijnsel<strong>en</strong> recht do<strong>en</strong>:<br />

on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re het feit dat juist het<br />

Waldsterb<strong>en</strong> <strong>de</strong>bat bijgedrag<strong>en</strong><br />

heeft tot massieve aanplant <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />

to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> effici<strong>en</strong>cy in bosbeheer.<br />

5<br />

6<br />

67<br />

contactblad <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

stichting net werk <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />

1032-1033<br />

geschie<strong>de</strong>nis <strong>van</strong> hygiëne <strong>en</strong> milieu<br />

redactie: myriam d a r u<br />

webversie: jan <strong>van</strong> <strong>de</strong>n n o o r t<br />

Mathieu Flonneau (Universiteit<br />

Paris I Sorbonne)<br />

Entre morale et politique: I’inv<strong>en</strong>tion<br />

du “Ministère <strong>de</strong> l’impossible”<br />

Was <strong>de</strong> totstandkoming <strong>van</strong> het<br />

Franse ministerie <strong>voor</strong> <strong>Milieu</strong> e<strong>en</strong> zet<br />

bepaald door politiek opportunisme<br />

of <strong>de</strong> moedige politieke daad <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

als conservatief gel<strong>de</strong>n<strong>de</strong> presi<strong>de</strong>nt <br />

K<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>d <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franse (vage)<br />

<strong>de</strong>finitie <strong>van</strong> “l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t” is<br />

<strong>de</strong> nadruk op natuur <strong>en</strong> landschap,<br />

als zodanig ook on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

Franse nationale i<strong>de</strong>ntiteit. Franse<br />

technocrat<strong>en</strong> zi<strong>en</strong> milieuactivist<strong>en</strong><br />

(“ecologistes”) als monoman<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

hun hantering <strong>van</strong> milieudoelstelling<strong>en</strong><br />

als e<strong>en</strong> politieke ‘gadget’, terwijl<br />

zij zelf (in hun eig<strong>en</strong> og<strong>en</strong>) het milieu<br />

plaats<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige overweging<br />

<strong>van</strong> rand<strong>voor</strong>waar<strong>de</strong>n. To<strong>en</strong><br />

e<strong>en</strong>maal <strong>de</strong> opportuniteit <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

integratie <strong>van</strong> milieumaatregel<strong>en</strong> in<br />

het politieke proces was vastgesteld,<br />

ging<strong>en</strong> <strong>de</strong> zak<strong>en</strong> snel. Het Ministère<br />

<strong>de</strong> l’Environnem<strong>en</strong>t kreeg e<strong>en</strong> institutionele<br />

inbedding, maar met uitermate<br />

beperkte financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />

Gaat het dan om e<strong>en</strong> pure operatie<br />

<strong>van</strong> politieke PR Flonneau me<strong>en</strong>t<br />

<strong>van</strong> niet, omdat hij in presi<strong>de</strong>nt<br />

Pompidou e<strong>en</strong> politicus ziet met e<strong>en</strong><br />

filosofische traditie geworteld in <strong>de</strong><br />

Verlichting, op zoek naar e<strong>en</strong> nieuw<br />

mondiaal humanisme. Dit argum<strong>en</strong>t<br />

nam bij <strong>de</strong> toehoor<strong>de</strong>rs niet <strong>de</strong> indruk<br />

weg dat <strong>de</strong> schepping <strong>van</strong> het<br />

Franse ministerie <strong>voor</strong> milieu <strong>voor</strong>al<br />

e<strong>en</strong> symbolische daad is geweest.<br />

Elvire <strong>van</strong> Staëvel (École <strong>de</strong>s Hautes<br />

Étu<strong>de</strong>s <strong>en</strong> Sci<strong>en</strong>ces sociales, Parijs)<br />

Cultures <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tales et<br />

pollution<br />

De conclusies <strong>van</strong> Elvire <strong>van</strong> Staëvel<br />

stoel<strong>en</strong> op <strong>de</strong> analyse <strong>van</strong> <strong>en</strong>quêtes<br />

<strong>en</strong> interviews. Het gaat om <strong>de</strong> interactie<br />

tuss<strong>en</strong> perceptie <strong>en</strong> gedrag <strong>van</strong><br />

burgers die geconfronteerd wor<strong>de</strong>n<br />

met opslag <strong>en</strong> verwerking <strong>van</strong> afval<br />

<strong>en</strong> met <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> daar<strong>van</strong> op <strong>de</strong><br />

gezondheid. Van Staëvel spreekt<br />

<strong>van</strong> twee “logica’s”: bagatellisering<br />

(euphémisation) <strong>en</strong> dramatisering.<br />

Het refer<strong>en</strong>tieka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzochte<br />

person<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rscheidt zij<br />

in e<strong>en</strong> cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> gezondheid,<br />

e<strong>en</strong> cultuur <strong>van</strong> het milieu, <strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuur. De cultuur<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> gezondheid is <strong>voor</strong>namelijk<br />

e<strong>en</strong> gepopulariseer<strong>de</strong> vorm <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />

microbiologie <strong>van</strong> Pasteur <strong>en</strong> Koch,<br />

met e<strong>en</strong> zekere verm<strong>en</strong>ging <strong>van</strong> biologische<br />

<strong>en</strong> chemische begripp<strong>en</strong><br />

<strong>van</strong> vervuiling <strong>en</strong> e<strong>en</strong> polarisering<br />

tuss<strong>en</strong> het natuurlijke (biologie, natuur,<br />

puurheid) <strong>en</strong> het chemische<br />

(kunstmatigheid, bezoe<strong>de</strong>ling). De<br />

cultuur <strong>van</strong> het milieu is beïnvloed<br />

door <strong>de</strong> mondiale <strong>de</strong>batt<strong>en</strong> (klimaat,<br />

ozongat <strong>en</strong>z.) <strong>en</strong> <strong>de</strong> lokale<br />

<strong>de</strong>batt<strong>en</strong> rond <strong>de</strong> <strong>voor</strong>’s <strong>en</strong> teg<strong>en</strong>’s<br />

<strong>van</strong> bij<strong>voor</strong>beeld afvalverwerking.<br />

De cultuur <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuur stelt <strong>de</strong><br />

m<strong>en</strong>sheid als on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />

alomvatt<strong>en</strong><strong>de</strong> natuur <strong>en</strong> e<strong>en</strong> universeel<br />

ev<strong>en</strong>wicht. Bescherming <strong>van</strong><br />

<strong>de</strong> natuur is bijgevolg bescherming<br />

<strong>van</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>sheid. De risicocultuur<br />

6<br />

7<br />

5/6<br />

<strong>Net</strong> <strong>Werk</strong> 67 - augustus 2000<br />

6/7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!