De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

More documents

Recommendations

Info

De zieke werknemerHoofdstuk 11.1 AanleidingDe tijd is voorbij dat, op het moment dat een werknemer zich ziek meldt, de werkgever tegenhem zegt dat hij eerst maar goed moet uitzieken waarna hij vervolgens weken geen contactmeer heeft met zijn leidinggevende of de bedrijfsarts. Het is nu eerder praktijk dat de leidinggevendebij de ziekmelding meteen al vraagt wat het bedrijf kan doen om ervoor te zorgendat de zieke werknemer weer spoedig aan het werk kan. Ook ligt de oproep voor een bezoekaan de arbodienst vaak al binnen enkele dagen in de brievenbus. De zieke werknemer krijgtal snel allerlei vragen op zich afgevuurd door werkgever, arbodienst of re-integratiebedrijfom hem zo snel mogelijk weer aan het werk te helpen. Maar hoe zit het met de privacy vande zieke werknemer? Is hij verplicht om met het oog op spoedige re-integratie alle informatieover zijn ziekte te verstrekken, of kan hij met een beroep op het medisch beroepsgeheimverhinderen dat de werkgever, maar ook andere partijen, via de bedrijfsarts van alles overzijn ziekte te weten komen? Bij werkgevers bestaat wel eens de indruk dat juist dit medischberoepsgeheim ervoor zorgt dat de werkgever niets over de zieke werknemer te weten magkomen. Terwijl hij wel verplicht is het loon van de zieke werknemer door te betalen, mag hijniet eens vragen wat er aan de hand is. En hoe kan hij zonder deze informatie er voor zorgendat de zieke werknemer spoedig re-integreert, terwijl hij voor die re-integratie wel verantwoordelijkis?Er bestaat veel onduidelijkheid over privacy in relatie tot zieke werknemers. Het is niet vooralle partijen altijd duidelijk wat er nu wel en niet mag bij de gegevensuitwisseling omtrentzieke werknemers. Dit wordt onder meer veroorzaakt doordat de regelgeving op het terreinvan sociale zekerheid en arbeid in relatie tot zieke werknemers de afgelopen jaren enkelemalen is gewijzigd. Vanuit de overheid zijn vele maatregelen getroffen om werkgevers tedwingen een actiever ziekteverzuimbeleid te voeren. De bedoeling is de instroom van arbeidsongeschiktewerknemers in de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) te beperkenen zo de maatschappelijke kosten te drukken. Preventie en re-integratie zijn daarbij desleutels tot het voorkomen en beperken van de arbeidsongeschiktheid van werknemers.De financiële prikkels voor de aanpak van het ziekteverzuim zijn daarbij in de loop van detijd steeds meer bij de individuele werkgever (en werknemer) komen te liggen. In 1996 is deloondoorbetalingsverplichting van de werkgever bij ziekte uitgebreid van 2 of 6 weken naarmaximaal 52 weken 1 . Sinds 1 januari 2004 is deze loondoorbetalingsverplichting nogmaalsverlengd naar twee jaar 2 . Op basis van de Wet verbetering poortwachter (WVP) 3 kan de loondoorbetalingsverplichtingook nog verlengd worden door het UWV met maximaal 52 wekenwanneer de werkgever zijn re-integratieverplichtingen naar het oordeel van het UWV onvoldoendeis nagekomen. Doordat het financiële belang van de werkgever bij het voorkomen enbekorten van ziekteverzuim steeds groter wordt, neemt de behoefte aan informatie over dezieke werknemer voor onder andere controle, re-integratie en herverzekering ook toe. Hierbijspelen ook andere partijen een rol. De arbodienst, de bedrijfsarts, het re-integratiebedrijf, hetUWV en de verzuimverzekeraar hebben eveneens bepaalde gegevens van de zieke werknemernodig voor de controle, begeleiding of re-integratie van de werknemer dan wel voor de uitbetalingvan uitkeringen of verzekeringsclaims.Over de gegevensuitwisseling rond een zieke werknemer hebben het CBP en zijn voorganger,de Registratiekamer, altijd veel vragen ontvangen. De Registratiekamer heeft in antwoorddaarop in 1995 een rapport geschreven over ‘Ziekteverzuim en privacy’ 4 . Er is echter sindsdienveel veranderd met betrekking tot de gegevensuitwisseling omtrent de zieke werknemer.Uit de toename van het aantal vragen over dit onderwerp maakt het CBP op dat het voorbetrokken partijen vaak onduidelijk is wat daarbij wel en niet is toegestaan.1 Wet uitbreiding loondoorbetalingsplicht bij ziekte; Stb. 1996, 1342 Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte; Stb. 2003, 5553 Wet verbetering poortwachter; Stb. 2001, 6284 Rommelse, Ziekteverzuim en privacy. Controle door de werkgever en verplichtingen van de werknemer,Rgk 1995 (Niet meer digitaal beschikbaar. Een actuele versie over dit onderwerp verscheenin 2004: De zieke werknemer en privacy. http://cbpka02:81/downloads_av/AV27.pdf)19
De inwerkingtreding van de Wbp, de SUWI-wetgeving en de Wet verbetering poortwachter in2001 maakten het nodig de gegevensuitwisseling omtrent de zieke werknemer opnieuw tebestuderen. Dit heeft in 2004 geleid tot de publicatie van de studie De zieke werknemer en privacy.Inmiddels heeft zich sinds het verschijnen van de studie wederom een aantal ingrijpendewetswijzigingen voorgedaan (onder meer de invoering van de WIA en de wijziging van deArbeidsomstandighedenwet 1998) waardoor een herziening van de studie noodzakelijk was.Het onderwerp van deze studie is belangrijk. Het gaat om bijzondere gegevens (te weten,gegevens over iemands gezondheid) van een groep werknemers in een kwetsbare positie.Kwetsbaar omdat de gevolgen van beslissingen ingrijpend kunnen zijn voor (de rechtspositievan) een zieke werknemer en zijn persoonsgegevens in bepaalde gevallen ook zonder zijnmedeweten uitgewisseld kunnen worden in het kader van de verzuimbegeleiding en reintegratie.Daarnaast spelen bij de gegevensuitwisseling diverse, soms tegengestelde belangenvan verschillende partijen een rol. Ten slotte is het, door de grote hoeveelheid wetgeving metveelal open normen, niet gemakkelijk om te bepalen welke regels ten aanzien van het verwerkenvan persoonsgegevens in acht genomen dienen te worden. Hierdoor is het noch vooreen zieke werknemer zelf, noch voor zijn werkgever, snel duidelijk welke gegevens onderwelke voorwaarden mogen worden uitgewisseld en met wie.In deze publicatie wil het CBP een duidelijk overzicht geven van de belangrijkste gegevensverwerkingenmet betrekking tot een zieke werknemer en de privacyregels die hierop van toepassingzijn. Tevens bevat de studie vuistregels voor de omgang met persoonsgegevens vande zieke werknemer in de praktijk. Deze vuistregels zijn gebaseerd op een nadere invullingvan de wettelijke regels aangaande het verwerken van persoonsgegevens, de wetgeving ophet terrein van arbeid en sociale zekerheid en de algemene normen voor gegevensuitwisselingvan medische gegevens.1.2 OpzetDe studie richt zich op de belangrijkste betrokken partijen, te weten: de zieke werknemer, dewerkgever, de ondernemingsraad, de arbodienst, de bedrijfsarts, het re-integratiebedrijf, hetUWV en de verzuimverzekeraar.Verder staan de volgende twee vragen centraal:– Welke gegevensverwerkingen vinden plaats ten aanzien van een zieke werknemer?– Welke privacyregels zijn hierbij van belang voor de betrokken partijen?Met de gegevensverwerkingen over de zieke werknemer worden in deze studie de gegevensverwerkingenbedoeld die plaatsvinden bij de sollicitatieprocedure, het ziekteverzuimbeleid,de ziekmelding, de re-integratie tot het herstel, de uitdiensttreding of het (gedeeltelijk)instromen in de WIA. Al deze verwerkingen zijn per fase weergegeven in de onderstaandetijdbalk waarbij de zieke (aspirant)werknemer centraal staat.sollicitatieprocedure > verzuimbeleid >ziekmelding > re-integratie > einde ziekmelding:herstel/einde arbeidsrelatie/WIA20
Page 1 and 2: achtergrondstudies en verkenningen
Page 3 and 4: Publicaties in de serie achtergrond
Page 5 and 6: Verkorte inhoudsopgaveVoorwoord 3In
Page 8 and 9: AfkortingenDe zieke werknemerAfkort
Page 10 and 11: De zieke werknemerVuistregelsHieron
Page 12 and 13: De zieke werknemerVuistregelsHerste
Page 14 and 15: De zieke werknemerVuistregelsRe-int
Page 16 and 17: De zieke werknemerVuistregels- De a
Page 18 and 19: De zieke werknemerVuistregels17
Page 22 and 23: De zieke werknemerHoofdstuk 1De stu
Page 24 and 25: De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.5
Page 30 and 31: De zieke werknemerHoofdstuk 2zieke
Page 32 and 33: De zieke werknemerHoofdstuk 2ziekte
Page 34 and 35: De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.4.
Page 36 and 37: De zieke werknemerHoofdstuk 2de Ink
Page 38 and 39: De zieke werknemerHoofdstuk 2en de
Page 40 and 41: De zieke werknemerHoofdstuk 2De wer
Page 42 and 43: De zieke werknemerHoofdstuk 2nen do
Page 44 and 45: De zieke werknemerHoofdstuk 243
Page 46 and 47: De zieke werknemerHoofdstuk 33.1 In
Page 48 and 49: De zieke werknemerHoofdstuk 33.5 De
Page 50 and 51: De zieke werknemerHoofdstuk 3Ook zo
Page 54 and 55: De zieke werknemerHoofdstuk 4noch i
Page 56 and 57: De zieke werknemerHoofdstuk 4Aanste
Page 58 and 59: De zieke werknemerHoofdstuk 4gegeve
Page 60 and 61: De zieke werknemerHoofdstuk 459
Page 64 and 65: De zieke werknemerHoofdstuk 5Wannee
Page 68 and 69: De zieke werknemerHoofdstuk 5Deze r
Page 70 and 71:
De zieke werknemerHoofdstuk 5indivi
Page 72 and 73:
De zieke werknemerHoofdstuk 571
Page 74 and 75:
De zieke werknemerHoofdstuk 66.1 In
Page 76 and 77:
De zieke werknemerHoofdstuk 66.3.1.
Page 78 and 79:
De zieke werknemerHoofdstuk 6zieke
Page 80 and 81:
De zieke werknemerHoofdstuk 6Er zij
Page 82 and 83:
De zieke werknemerHoofdstuk 6weg is
Page 84 and 85:
De zieke werknemerHoofdstuk 6Op bas
Page 86 and 87:
De zieke werknemerHoofdstuk 6matie
Page 88 and 89:
De zieke werknemerHoofdstuk 6lijk o
Page 90 and 91:
De zieke werknemerHoofdstuk 6Het is
Page 92 and 93:
De zieke werknemerHoofdstuk 6Gegeve
Page 94 and 95:
De zieke werknemerHoofdstuk 77.2.8
Page 96 and 97:
De zieke werknemerHoofdstuk 7- een
Page 98 and 99:
De zieke werknemerHoofdstuk 7van aa
Page 100 and 101:
De zieke werknemerHoofdstuk 7arbeid
Page 102 and 103:
De zieke werknemerHoofdstuk 7Dit li
Page 104 and 105:
De zieke werknemerHoofdstuk 77.2.7.
Page 106 and 107:
De zieke werknemerHoofdstuk 7arbodi
Page 108 and 109:
De zieke werknemerHoofdstuk 7maar d
Page 110 and 111:
De zieke werknemerHoofdstuk 7belang
Page 112 and 113:
De zieke werknemerHoofdstuk 7- onde
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
De zieke werknemerHoofdstuk 8terugh
Page 118 and 119:
De zieke werknemerHoofdstuk 8De ont
Page 120 and 121:
De zieke werknemerHoofdstuk 8Het is
Page 122 and 123:
De zieke werknemerHoofdstuk 8Langdu
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
De zieke werknemerHoofdstuk 9nele b
Page 128 and 129:
De zieke werknemerBijlagenBijlage 1
Page 130 and 131:
De zieke werknemerBijlagenlimitatio
Page 132 and 133:
De zieke werknemerBijlagenVink, F.W
Page 134 and 135:
De zieke werknemerBijlagenOverige m
Page 136 and 137:
De zieke werknemerBijlagen135
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
De zieke werknemerBijlagenDe heer N
Page 142 and 143:
De zieke werknemerBijlagenberoepsge
Page 144 and 145:
Page 146:
college bescherming persoonsgegeven
show all

De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?