De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

7.1 InleidingIn dit hoofdstuk wordt aandacht besteed aan de re-integratie van de zieke werknemer nadatde ziekmelding heeft plaatsgevonden. In deze fase vinden belangrijke gegevensverwerkingenplaats. Zo wordt er een plan van aanpak opgesteld en een re-integratiedossier samengesteldevenals een re-integratieverslag. Ook kunnen andere verwerkingen van persoonsgegevensplaatsvinden, bijvoorbeeld op het moment dat een re-integratiebedrijf wordt ingeschakeld.De wetgeving op het gebied van re-integratie definieert het begrip als zodanig niet. De wetsgeschiedenisvan de Wbp duidt re-integratie aan als ‘het terugbrengen van werknemers in hetarbeidsproces indien eenmaal arbeidsongeschiktheid is opgetreden, bijvoorbeeld door het treffenvan een op een handicap afgestemde werkvoorziening’ 280 . In het kader van deze studiewordt de volgende definitie van re-integratie gehanteerd: ‘het gehele proces dat nodig is omeen zieke werknemer terug te leiden naar het arbeidsproces, primair bij de eigen werkgever inde eigen dan wel een andere functie en secundair bij een andere werkgever’.Bij dit terugleiden naar het arbeidsproces zijn vele partijen betrokken, ieder met hun eigenrol, taken en verantwoordelijkheden. Ter uitvoering van deze taken dienen partijen te beschikkenover de noodzakelijke gegevens. Voor sommige partijen, zoals voor de werknemer, dewerkgever en de arbodiensten, is de uitwisseling van deze gegevens deels vastgelegd in wetgeving.Voor andere partijen (bijvoorbeeld re-integratiebedrijven en ziekteverzuimverzekeraars)ontbreekt specifieke wetgeving. Het gegevensverkeer dat met en tussen deze partijenplaatsvindt, wordt dan in ieder geval beheerst door de normen die zijn neergelegd in de Wbp.De maatregelen die de overheid heeft getroffen om werkgevers en zieke werknemers te dwingenzich actiever in te zetten voor de re-integratie, zijn zowel in het privaatrecht als hetpubliekrecht te vinden. De voornaamste bepalingen ten aanzien van re-integratie zijn te vindenin de per 1 april 2002 van kracht geworden Wet verbetering poortwachter en de daarbijbehorende Regeling procesgang eerste en tweede ziektejaar 281 . Als de werknemer ziek is ofwordt moet de werkgever vanaf 1 januari 2004 het loon 104 weken doorbetalen. Dit is opgenomenin de Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte 282 . De Wet structuuruitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI) 283 geeft op hoofdlijnen regels metbetrekking tot het gegevensverkeer op het terrein van de sociale zekerheid.Uitgangspunt van de wetgever is dat re-integratie primair de verantwoordelijkheid is vanwerkgever en zieke werknemer. De verantwoordelijkheid voor de re-integratie blijft voor dewerkgever bestaan tijdens het dienstverband met de werknemer. Zodra het dienstverband meteen werknemer wordt verbroken, gaat de verantwoordelijkheid van de werkgever over naarhet UWV. Dit geldt niet in het geval de werkgever eigenrisicodrager is voor de WIA. In datgeval is de werkgever ook na beëindiging van de arbeidsovereenkomst verplicht mee te werkenaan de re-integratie voor de periode van het eigenrisicodragen.Per 1 januari 2004 heeft de werkgever ook de verantwoordelijkheid voor de zogenaamde’tweede spoor re-integratie’ 284 : als de werkgever zelf geen passend werk kan aanbieden, moethij actief zoeken naar een functie voor de werknemer buiten zijn eigen bedrijf. De verantwoordelijkheidvan de werkgever voor de re-integratie van een zieke werknemer is daarmee nogverder uitgebreid. De re-integratie bij de eigen werkgever wordt het ’eerste spoor’ genoemd.In deze studie ligt de nadruk op de gegevensverwerkingen in het kader van het eerste spoor.7.1.1 Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen 285Bij de totstandkoming van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) zijn devolgende uitgangspunten bepalend geweest:280 Kamerstukken II 1997/1998, 25 892, nr. 3, blz. 114281 Stcrt. 2002, 60, blz. 11282 Stb. 2003, 555283 Per 1 januari 2002 van kracht geworden94284 Artikel 7:658a lid 1 BW285 Stb. 2005, 572 (Inwerkingtreding 29 december 2005)