De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

More documents

Recommendations

Info

De zieke werknemerHoofdstuk 6Er zijn gevallen denkbaar waarin het voor een bedrijfsarts echter niet mogelijk is om de werkgeverlouter in termen van functionele beperkingen te informeren over noodzakelijke aanpassingenzonder hierbij tevens aan te gegeven dat het verzuim werkgerelateerd is. Als het verzuimbijvoorbeeld is veroorzaakt door een te hoge werkdruk, zal in het kader van een goedere-integratie toch gesproken moeten worden over de mate waarin en wijze waarop de ziektewerkgerelateerd is, om zo de oorzaak van het verzuim (bijvoorbeeld de hoeveelheid werk ofde tijdsdruk) aan te pakken. In die gevallen waarin louter het benoemen van functionelebeperkingen en de noodzakelijke aanpassingen onvoldoende informatie bevat voor effectievere-integratie, mag de bedrijfsarts de werkgever dan ook nader informeren over de mate waarinen de wijze waarop het ziekteverzuim werkgerelateerd is. De bedrijfsarts of arbodienstdient de zieke werknemer uit oogpunt van zorgvuldigheid in een dergelijk geval wel vooraf teinformeren over de gegevens die hij aan diens werkgever gaat verschaffen 228 .In het kader van het algemene arbeidsomstandighedenbeleid kan de arbodienst of vrijgevestigdebedrijfsarts de werkgever informeren over de mate waarin en de wijze waarop het geheleziekteverzuim in de organisatie werkgerelateerd is en hem adviseren over de wijze waarophet arbeidsomstandighedenbeleid hierop afgestemd kan worden. In het kader van deze algemeneadvisering is het echter niet nodig om informatie op persoonsniveau te verstrekken; hetis voldoende als deze informatie op het niveau van een totaaloverzicht wordt verstrekt waarbijde informatie niet meer tot individuele personen te herleiden is.6.3.1.h6.3.1.iArbeidsongevalDe werkgever mag aan een zieke werknemer wel vragen of de ziekte veroorzaakt is door eenarbeidsongeval. Een arbeidsongeval is een ongeval dat plaatsvindt bij of als gevolg van werkzaamheden.Voorbeelden van arbeidsongevallen zijn een explosie bij een chemische fabriekwaarbij werknemers met ademhalingsproblemen naar het ziekenhuis worden overgebracht ofeen werknemer die van een steiger afgevallen is. De werkgever is op grond van artikel 9 vande Arbowet verplicht arbeidsongevallen die leiden tot de dood, een blijvend letsel of een ziekenhuisopnamedirect te melden aan de Arbeidsinspectie. Desgevraagd moet de werkgever deArbeidsinspectie ook een rapport uitbrengen over het ongeval. Voornoemde wettelijke plichtlevert een grondslag op in de zin van artikel 8 onder c Wbp voor de werkgever om te informerenof er sprake was van een arbeidsongeval in de zin van artikel 9 Arbowet, alsmede omeen bevestigend antwoord te registreren en door te geven aan de Arbeidsinspectie.RegresrechtIndien het verzuim van een zieke werknemer het gevolg is van een ongeval waarbij een eventueelaansprakelijke (schuldige) derde is betrokken (bijvoorbeeld een sportblessure, mishandelingof een verkeersongeval), heeft de werkgever op grond van artikel 6:107a lid 2 BW demogelijkheid het netto doorbetaalde salaris te verhalen op die schuldige derde 229 . Dit verhalenwordt ook wel ‘het nemen van regres’ genoemd. Deze mogelijkheid voor de werkgeverbetekent dat hij er in dergelijke gevallen dus een financieel belang bij heeft om te weten waardoorde arbeidsongeschiktheid is veroorzaakt. In het verlengde daarvan heeft ook een eventueeldoor hem ingeschakelde verzuimverzekeraar er belang bij om over deze informatie tebeschikken aangezien zij namens de werkgever het regres kunnen nemen.Deze regresmogelijkheid heeft dan ook implicaties voor de privacy van de arbeidsongeschikte228 Artikel 6 Wbp229 Het voorstel Wijziging wetten (vergemakkelijken kostenverhaal re-integratiemaatregelen) (Kamerstukken I2007/2008, 31097, nr. A) is op het moment dat de tekst van deze studie werd afgesloten doorgezonden terbehandeling naar de Eerste Kamer. De ratio achter dit voorstel is dat de werkgever niet alleen verantwoordelijkis voor inkomensbescherming maar ook voor de re-integratie van een zieke werknemer. In het wetsvoorstelis opgenomen dat een werkgever die kosten maakt om een zieke werknemer weer aan de slag te krijgen, nietalleen de netto loonkosten maar ook deze re-integratiekosten kan verhalen op de aansprakelijke derde.De onderbouwing van deze uitbreiding van de zogenaamde regresmogelijkheid is gelegen in het feit dat dere-integratiekosten te beschouwen zijn als redelijke kosten ter beperking van de schade. Het uitgangspunt binnenhet schadevergoedingsrecht is dat dergelijke kosten vergoed dienen te worden door de aansprakelijke partijaangezien deze aansprakelijke derde er belang bij heeft dat de door hem veroorzaakte schade niet onnodig hoogoploopt. Het re-integreren van de zieke werknemer dient ter beperking van de inkomensschade.79
werknemer aangezien de werkgever medische informatie over de oorzaak van de arbeidsongeschiktheidvan de werknemer nodig heeft. Er is geen wettelijke bepaling die de zieke werknemerverplicht om de werkgever, dan wel de verzuimverzekeraar van de werkgever, in ditkader inlichtingen te verschaffen. Artikel 8 onder f van de Wbp kan een mogelijke grondslagbieden voor gegevensverwerkingen in het kader van het regresrecht. Hierbij dient gekeken teworden of het gerechtvaardigd belang van de werkgever opweegt tegen het privacybelangvan de zieke werknemer. Het gerechtvaardigd belang voor de werkgever om geïnformeerd teworden over de regresmogelijkheid is in de loop van de jaren met de uitbreiding van de loondoorbetalingsverplichtingsteeds verder toegenomen.Het belang van een zieke werknemer (zijn recht op privacy) bij het al dan niet informeren vanzijn werkgever over de regresmogelijkheid zal afhankelijk van het type ongeval verschillen.Vergelijk bijvoorbeeld een verkeersongeval met een ongeval dat is veroorzaakt door huiselijkgeweld of een vechtpartij. De inbreuk op de privacy in geval van een verkeersongeval isgering(er) dan als er sprake is van arbeidsongeschiktheid veroorzaakt door huiselijk geweldof een vechtpartij. Dit wil dus zeggen dat het van de concrete situatie afhangt of er een grondslagis voor het informeren naar de regresmogelijkheid door de werkgever. In geval de werkgeverzich beperkt tot de vraag of er sprake is van een regresmogelijkheid naar aanleidingvan een verkeersongeval is er in beginsel sprake van een rechtmatige grondslag. In een dergelijkgeval dient het gerechtvaardigd belang van de werkgever te prevaleren boven het privacybelangvan de werknemer. Veruit het grootste deel van de mogelijke regressituatiesbetreft verkeersongevallen.Informatie over de oorzaak van de ziekte valt onder het medisch beroepsgeheim van debedrijfsarts en deze mag daarom slechts met toestemming van de zieke werknemer aan dewerkgever mededelen dat de ziekte veroorzaakt is door een ongeval met een eventueel schuldigederde, in verband met een regresactie 230 . In geval de loondoorbetalingsverplichting isverzekerd bij een verzekeringsmaatschappij komt deze verzekeringsmaatschappij het regresrechttoe. In een dergelijk geval kan de bedrijfsarts de informatie ook slechts met toestemmingde werknemer aan de verzekeringsmaatschappij melden. Indien bij de regresactie ookmedische informatie verstrekt moet worden, is hiervoor eveneens de toestemming de ziekewerknemer nodig.Aangezien het de werkgever dus vrij staat om zelf bij de ziekmelding te informeren naareventuele regresmogelijkheden, is inwinnen (en verstrekken) van deze informatie door debedrijfsarts niet ‘noodzakelijk voor het gerechtvaardigd belang van de werkgever’ (waarmeede verwerking niet kan worden gebaseerd op deze grondslag 231 ). De bedrijfsarts heeft dusformeel (naast de toestemming in het kader van het doorbreken van zijn medisch beroepsgeheim)tevens ‘uitdrukkelijke toestemming’ nodig van de werknemer op grond van deWbp 232 (zie tevens 3.1.6 en 2.2.11) 233 .6.3.1.jFunctionele beperkingen en aanpassingen in het kader van de re-integratieDe werkgever is verplicht zo tijdig mogelijk die maatregelen te treffen die redelijkerwijsnodig zijn om de zieke werknemer in staat te stellen zijn eigen of passende arbeid te verrichten234 . Ten behoeve hiervan is het voor de werkgever noodzakelijk om te weten wat defunctionele beperkingen van de zieke werknemer zijn en of er eventuele aanpassingen van dewerkplek of het werk nodig zijn in het kader van deze re-integratie. De vraag is echter of dewerkgever deze informatie bij de ziekmelding direct bij de zieke werknemer mag opvragen ofdat de arbodienst of bedrijfsarts deze informatie dient te verschaffen. De meest geëigende230 Rgk. 12 oktober 1999, zaaknr. z1999-0714231 Artikel 8 onder f Wbp232 Artikel 8 onder a Wbp, artikel 16 Wbp en artikel 23 lid 1 onder a Wbp233 Juist het feit dat de werkgever er zelf naar mag informeren (en dus een alternatief heeft om de80informatie te verkrijgen), maakt dat de werknemer ook écht de mogelijkheid heeft om zijn toestemmingte onthouden als de bedrijfsarts hem daarom vraagt (waarmee hij op basis van toestemmingals grondslag de gegevens mag verstrekken). De bedrijfsarts dient de werknemer hierover te informerenen mag - vanzelfsprekend - geen enkele druk uitoefenen op de werknemer om diens toestemmingte verkrijgen.234 Artikel 7:658a BW
Page 1 and 2:
achtergrondstudies en verkenningen
Page 3 and 4:
Publicaties in de serie achtergrond
Page 5 and 6:
Verkorte inhoudsopgaveVoorwoord 3In
Page 8 and 9:
AfkortingenDe zieke werknemerAfkort
Page 10 and 11:
De zieke werknemerVuistregelsHieron
Page 12 and 13:
De zieke werknemerVuistregelsHerste
Page 14 and 15:
De zieke werknemerVuistregelsRe-int
Page 16 and 17:
De zieke werknemerVuistregels- De a
Page 18 and 19:
De zieke werknemerVuistregels17
Page 20 and 21:
De zieke werknemerHoofdstuk 11.1 Aa
Page 22 and 23:
De zieke werknemerHoofdstuk 1De stu
Page 24 and 25:
De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.5
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31: De zieke werknemerHoofdstuk 2zieke
Page 32 and 33: De zieke werknemerHoofdstuk 2ziekte
Page 34 and 35: De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.4.
Page 36 and 37: De zieke werknemerHoofdstuk 2de Ink
Page 38 and 39: De zieke werknemerHoofdstuk 2en de
Page 40 and 41: De zieke werknemerHoofdstuk 2De wer
Page 42 and 43: De zieke werknemerHoofdstuk 2nen do
Page 44 and 45: De zieke werknemerHoofdstuk 243
Page 46 and 47: De zieke werknemerHoofdstuk 33.1 In
Page 48 and 49: De zieke werknemerHoofdstuk 33.5 De
Page 50 and 51: De zieke werknemerHoofdstuk 3Ook zo
Page 54 and 55: De zieke werknemerHoofdstuk 4noch i
Page 56 and 57: De zieke werknemerHoofdstuk 4Aanste
Page 58 and 59: De zieke werknemerHoofdstuk 4gegeve
Page 64 and 65: De zieke werknemerHoofdstuk 5Wannee
Page 66 and 67: De zieke werknemerHoofdstuk 55.2.4
Page 68 and 69: De zieke werknemerHoofdstuk 5Deze r
Page 70 and 71: De zieke werknemerHoofdstuk 5indivi
Page 78 and 79: De zieke werknemerHoofdstuk 6zieke
Page 82 and 83: De zieke werknemerHoofdstuk 6weg is
Page 84 and 85: De zieke werknemerHoofdstuk 6Op bas
Page 86 and 87: De zieke werknemerHoofdstuk 6matie
Page 88 and 89: De zieke werknemerHoofdstuk 6lijk o
Page 90 and 91: De zieke werknemerHoofdstuk 6Het is
Page 92 and 93: De zieke werknemerHoofdstuk 6Gegeve
Page 94 and 95: De zieke werknemerHoofdstuk 77.2.8
Page 96 and 97: De zieke werknemerHoofdstuk 7- een
Page 98 and 99: De zieke werknemerHoofdstuk 7van aa
Page 100 and 101: De zieke werknemerHoofdstuk 7arbeid
Page 102 and 103: De zieke werknemerHoofdstuk 7Dit li
Page 106 and 107: De zieke werknemerHoofdstuk 7arbodi
Page 108 and 109: De zieke werknemerHoofdstuk 7maar d
Page 110 and 111: De zieke werknemerHoofdstuk 7belang
Page 112 and 113: De zieke werknemerHoofdstuk 7- onde
Page 116 and 117: De zieke werknemerHoofdstuk 8terugh
Page 118 and 119: De zieke werknemerHoofdstuk 8De ont
Page 120 and 121: De zieke werknemerHoofdstuk 8Het is
Page 122 and 123: De zieke werknemerHoofdstuk 8Langdu
Page 126 and 127: De zieke werknemerHoofdstuk 9nele b
Page 128 and 129: De zieke werknemerBijlagenBijlage 1
Page 130 and 131:
De zieke werknemerBijlagenlimitatio
Page 132 and 133:
De zieke werknemerBijlagenVink, F.W
Page 134 and 135:
De zieke werknemerBijlagenOverige m
Page 136 and 137:
De zieke werknemerBijlagen135
Page 138 and 139:
De zieke werknemerBijlagenBijlage 4
Page 140 and 141:
De zieke werknemerBijlagenDe heer N
Page 142 and 143:
De zieke werknemerBijlagenberoepsge
Page 144 and 145:
De zieke werknemerBijlagenBijlage 6
Page 146:
college bescherming persoonsgegeven
show all

De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?