De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

More documents

Recommendations

Info

De zieke werknemerHoofdstuk 33.1 InleidingDeze studie richt zich op de belangrijkste partijen die betrokken zijn bij de uitwisseling vangegevens over de zieke werknemer. Dat zijn allereerst natuurlijk de zieke werknemer (of inhoofdstuk 4 de sollicitant) zelf en zijn (toekomstige) werkgever. Daarnaast spelen de ondernemingsraad,de arbodienst en/of de (vrijgevestigde) bedrijfsarts, het re-integratiebedrijf, hetUWV en de (verzuim)verzekeraar een rol bij de controle, verzuimbegeleiding, re-integratieen/of loondoorbetaling van de zieke werknemer. In dit hoofdstuk worden deze partijen kortbeschreven, evenals de (verschillende) belangen die zij hebben bij bepaalde informatie.3.2 De sollicitantIn de sollicitatieprocedure treden een sollicitant en een werkgever met elkaar in contact om nate gaan of zij een arbeidsrelatie aan willen gaan. Een handicap, een chronische ziekte, eenziektegeschiedenis of WAO-/WIA-verleden kan het vinden van een baan voor een sollicitantsoms extra moeilijk maken. Om deze reden kan een sollicitant hierover willen zwijgen. Eenwerkgever heeft daarentegen, gezien het grote financiële risico van ziekteverzuim, een economischbelang bij het tevoren weten of hij een gezonde werknemer in dienst neemt. De wetgeverheeft het door middel van verschillende maatregelen aantrekkelijk(er) willen maken vooreen werkgever om een persoon in dienst te nemen of te houden die een (gedeeltelijke) WAO-/WIA-uitkering heeft of heeft gehad. Zo is onder andere het financiële risico van de loondoorbetalingbij ziekteverzuim door de wetgever weggenomen (de zogenaamde ‘no-risk-polis’).Wil de sollicitant echter juist zijn arbeidsongeschiktheidverleden voor zijn toekomstige werkgevergeheim houden dan staat hem dat vrij. Pas na ommekomst van twee maanden (heteinde van de proeftijd) mag zijn nieuwe werkgever hem vragen of hij bij eventueel toekomstigverzuim aanspraak kan maken op de ‘no-risk-polis’ 91 (zie 2.3.6.a).3.3 De zieke werknemerOnder het begrip ’werknemer’ wordt in deze studie verstaan een persoon die op grond vaneen arbeidsovereenkomst een arbeidsrelatie heeft met een werkgever. Veel van de regelingendie van toepassing zijn op werknemers, zijn van overeenkomstige toepassing op ambtenaren.In diverse wetten worden verschillende definities van arbeidsongeschiktheid en/of ziektegehanteerd. Deze begrippen zijn daarnaast in de jurisprudentie verder uitgekristalliseerd. Indeze studie wordt onder ’een zieke werknemer’ een werknemer verstaan die op medischegronden de bedongen arbeid niet kan of mag verrichten of wordt onderworpen aan een beoordelingdienaangaande 92 .De loondoorbetalingsverplichting voor de werkgever ontstaat indien de werknemer de bedongenarbeid niet heeft verricht omdat hij in verband met ongeschiktheid ten gevolge van ziekte,zwangerschap of bevalling daartoe verhinderd was 93 . Een werknemer heeft dan ook geenrecht op loondoorbetaling indien aan de arbeidsongeschiktheid (tevens) een andere oorzaakten grondslag ligt (zoals bijvoorbeeld detentie of een staking). Algemeen wordt echter welaangenomen dat onder het begrip ’ziekte’ niet alleen een lichamelijke, maar ook een geestelijketoestand valt die de werknemer verhindert zijn werk te verrichten. In de Ziektewet wordendaarnaast gebreken gelijkgesteld aan ziekte 94 . De Centrale Raad van Beroep stelt, in hetkader van de Ziektewet, de eis dat de ziekte of het gebrek naar objectieve maatstaven moetkunnen worden vastgesteld 95 . Deze jurisprudentiële maatstaf wordt ook door verzekeringsartsenvan het UWV gehanteerd indien zij op verzoek een deskundigenoordeel geven over devraag of een werknemer al dan niet arbeidsongeschikt is 96 .91 Artikel 38b ZW92 I.P. Asscher-Vonk e.a., De zieke werknemer. Monografieën Sociaal Recht, 2007, blz. 1093 Artikel 7:629 lid 1 BW94 Artikel 19 lid 4 ZW95 CRvB 23 februari 1973, RSV 1973/229 en CRvB 4 juni 1997, RSV 1998/4696 Artikel 30 lid 1 onder e Wet SUWI en artikel 7:629a BW45
Niet iedere ziekte of elk gebrek leidt overigens tot arbeidsongeschiktheid. Hoewel in gevalvan arbeidsongeschiktheid veroorzaakt door een arbeidsconflict ook feitelijk geen sprake isvan ziekte of van gebrek, wordt deze situatie wel in dit rapport besproken waar dit relevantis, aangezien arbeidsconflicten regelmatig tot ziekmeldingen en verzuim leiden.In sommige gevallen hoeft de werkgever een zieke werknemer geen loon door te betalenconform het bepaalde in artikel 7:629 BW, maar verstrekt het UWV op basis van de Ziektewet(artikel 29b of 29a) een uitkering (zie ook 2.2.6.a en 6.3.1.f). Deze werknemers vallen danonder de vangnetbepalingen van de Ziektewet. Voor zover relevant in het kader van dezestudie geldt dit in de onderstaande gevallen:– bij (uitval door ziekte welke het gevolg is van) zwangerschap of bevalling;– bij arbeidsongeschiktheid als gevolg van orgaandonatie;– bij uitval wegens ziekte (ongeacht de oorzaak) in de eerste vijf jaar na de indiensttredingvan een (gedeeltelijk) herintredende WAO-, WIA-, WAZ- of WAJONG-gerechtigde 97 ;Daarnaast kan men ook in aanmerking komen voor een ziektewetuitkering als er geenarbeidsovereenkomst (meer) bestaat:– bij ziekte die voortduurt na een van rechtswege geëindigde arbeidsovereenkomst voorbepaalde tijd;– bij ziekte die zich manifesteert binnen één maand na het einde van rechtswege van een tijdelijkcontract (mits ten minste twee maanden onafgebroken verzekerd voor de Ziektewet);– bij ziekte van thuiswerkers, uitzendkrachten en oproepkrachten die geen arbeidsovereenkomsthebben met een werkgever.Voorheen hanteerde men het begrip ‘arbeidsgehandicapte’. Een werknemer werd arbeidsgehandicaptals hij een WAO-, WAZ- of WAJONG-uitkering had (gehad) of als het UWV ditvaststelde middels een keuring. Met de invoering van de WIA is de Wet REA en daarmeetevens het begrip arbeidsgehandicapte komen te vervallen. De re-integratie-instrumenten en-subsidies waarin de Wet REA voorzag zijn overigens grotendeels in de WIA en in aanverwantewetgeving opgenomen.3.4 De werkgeverDe werkgever is degene met wie een (zieke) werknemer een arbeidsrelatie heeft. Door middelvan een arbeidsovereenkomst is de werkgever met de werknemer overeengekomen dat dezelaatste tegen loon arbeid verricht.De werkgever heeft diverse verplichtingen ten aanzien van een zieke werknemer, zoals deverplichting hem gedurende de eerste 104 weken arbeidsongeschiktheid zijn loon door tebetalen 98 (tenzij de zieke werknemer valt onder een vangnetregeling), alsmede een re-integratieverplichting99 . Binnen het bedrijf of de organisatie van de werkgever kunnen diverse functionarissenbetrokken zijn bij de uitvoering van de werkzaamheden voortvloeiend uit dezeplichten. In dit rapport worden onder andere de positie van de casemanager en het SociaalMedisch Team (SMT) overleg nader besproken (zie 6.3.7). De casemanager is betrokken bij deuitvoering van het plan van aanpak van de re-integratie en kan een personeelsfunctionaris,een directleidinggevende of iemand van een arbodienst of van een re-integratiebedrijf zijn. Inhet SMT vindt gestructureerd overleg plaats tussen een vertegenwoordiger van de werkgeveren de arbodienst en/of de (vrijgevestigde) bedrijfsarts.Een werkgever mag in het kader van de re-integratie en verzuimbegeleiding geen medischegegevens opnemen in het personeelsdossier of anderszins verwerken. Hij zal zich dienen tebeperken tot informatie over de functionele mogelijkheden en beperkingen die bij de werknemerzijn vastgesteld. Tevens mag hij eventueel noodzakelijke aanpassingen van de werkplekopnemen in het personeelsdossier.97 Dit geldt ook voor een werknemer die direct voor zijn dienstbetrekking een indicatiestelling had op grond van de Wet46sociale werkvoorziening (WSW) of een arbeidsovereenkomst met de werkgever als bedoeld in artikel 7 WSW.98 Artikel 7:629 BW99 Artikel 7:658a BW
Page 1 and 2: achtergrondstudies en verkenningen
Page 3 and 4: Publicaties in de serie achtergrond
Page 5 and 6: Verkorte inhoudsopgaveVoorwoord 3In
Page 8 and 9: AfkortingenDe zieke werknemerAfkort
Page 10 and 11: De zieke werknemerVuistregelsHieron
Page 12 and 13: De zieke werknemerVuistregelsHerste
Page 14 and 15: De zieke werknemerVuistregelsRe-int
Page 16 and 17: De zieke werknemerVuistregels- De a
Page 18 and 19: De zieke werknemerVuistregels17
Page 20 and 21: De zieke werknemerHoofdstuk 11.1 Aa
Page 22 and 23: De zieke werknemerHoofdstuk 1De stu
Page 24 and 25: De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.5
Page 30 and 31: De zieke werknemerHoofdstuk 2zieke
Page 32 and 33: De zieke werknemerHoofdstuk 2ziekte
Page 34 and 35: De zieke werknemerHoofdstuk 22.3.4.
Page 36 and 37: De zieke werknemerHoofdstuk 2de Ink
Page 38 and 39: De zieke werknemerHoofdstuk 2en de
Page 40 and 41: De zieke werknemerHoofdstuk 2De wer
Page 42 and 43: De zieke werknemerHoofdstuk 2nen do
Page 44 and 45: De zieke werknemerHoofdstuk 243
Page 48 and 49: De zieke werknemerHoofdstuk 33.5 De
Page 50 and 51: De zieke werknemerHoofdstuk 3Ook zo
Page 52 and 53: De zieke werknemerHoofdstuk 44.1 In
Page 54 and 55: De zieke werknemerHoofdstuk 4noch i
Page 56 and 57: De zieke werknemerHoofdstuk 4Aanste
Page 58 and 59: De zieke werknemerHoofdstuk 4gegeve
Page 64 and 65: De zieke werknemerHoofdstuk 5Wannee
Page 68 and 69: De zieke werknemerHoofdstuk 5Deze r
Page 70 and 71: De zieke werknemerHoofdstuk 5indivi
Page 76 and 77: De zieke werknemerHoofdstuk 66.3.1.
Page 78 and 79: De zieke werknemerHoofdstuk 6zieke
Page 80 and 81: De zieke werknemerHoofdstuk 6Er zij
Page 82 and 83: De zieke werknemerHoofdstuk 6weg is
Page 84 and 85: De zieke werknemerHoofdstuk 6Op bas
Page 86 and 87: De zieke werknemerHoofdstuk 6matie
Page 88 and 89: De zieke werknemerHoofdstuk 6lijk o
Page 90 and 91: De zieke werknemerHoofdstuk 6Het is
Page 92 and 93: De zieke werknemerHoofdstuk 6Gegeve
Page 96 and 97:
De zieke werknemerHoofdstuk 7- een
Page 98 and 99:
De zieke werknemerHoofdstuk 7van aa
Page 100 and 101:
De zieke werknemerHoofdstuk 7arbeid
Page 102 and 103:
De zieke werknemerHoofdstuk 7Dit li
Page 104 and 105:
De zieke werknemerHoofdstuk 77.2.7.
Page 106 and 107:
De zieke werknemerHoofdstuk 7arbodi
Page 108 and 109:
De zieke werknemerHoofdstuk 7maar d
Page 110 and 111:
De zieke werknemerHoofdstuk 7belang
Page 112 and 113:
De zieke werknemerHoofdstuk 7- onde
Page 114 and 115:
De zieke werknemerHoofdstuk 88.1 In
Page 116 and 117:
De zieke werknemerHoofdstuk 8terugh
Page 118 and 119:
De zieke werknemerHoofdstuk 8De ont
Page 120 and 121:
De zieke werknemerHoofdstuk 8Het is
Page 122 and 123:
De zieke werknemerHoofdstuk 8Langdu
Page 124 and 125:
De zieke werknemerHoofdstuk 99.1 In
Page 126 and 127:
De zieke werknemerHoofdstuk 9nele b
Page 128 and 129:
De zieke werknemerBijlagenBijlage 1
Page 130 and 131:
De zieke werknemerBijlagenlimitatio
Page 132 and 133:
De zieke werknemerBijlagenVink, F.W
Page 134 and 135:
De zieke werknemerBijlagenOverige m
Page 136 and 137:
De zieke werknemerBijlagen135
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
De zieke werknemerBijlagenDe heer N
Page 142 and 143:
De zieke werknemerBijlagenberoepsge
Page 144 and 145:
Page 146:
college bescherming persoonsgegeven
show all

De zieke werknemer en privacy - College bescherming ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?