Lojal iverksetting eller målrettet medvirkning? - Interreg.no

100
og FoU-virksomheter lokalt og regionalt om dette arbeidet. Dette
gjelder ikke bare i forhold til programdeltakelsen, men også for
eksempel i arbeidet med å rekruttere utenlandsk arbeidskraft som
to av case-kommunene er involvert i.
Sammenliknet med den regelverksbaserte tilpasningen som skjer i
kommunene framstår prosjektarbeidet som mer mulighets- og
interessedrevet, proaktivt og med en tydeligere link til EU.
Samtidig er det viktig å ta høyde for at arbeid med prosjekter i
utgangspunktet er av en annen karakter enn arbeidet med
regelverk. Prosjektarbeid av denne typen har en helt annen
innretning mot det å oppsøke muligheter og utforme ideer enn det
som i utgangspunktet er nødvendig for iverksetting av regelverk.
Andre aktører som preges av tilsvarende idé- og interessebaserte
tilpasningsmåter er de som er involvert i strategi- og planarbeid.
Stavanger kommunes arbeid med energi- og klimaplan og flere
kommuners arbeid med universell utforming, har tilsvarende
karakter av idé- og interessebaserte tilpasningsmåter. Man forsøker
å omsette tankegods, ideer og kunnskap i det lokale arbeidet.
Også regionenes EU-kontorer i Brussel som vi har snakket med i
forbindelse med denne undersøkelsen, preges av samme type
tilnærming. Et eksempel er Nord-Norges EU-kontor. De siste
årene har kontoret i stor grad konsentrert innsatsen om lobby- og
medvirkningsarbeid på politikkområder hvor regionen har viktige
interesser. Ved å ta utgangspunkt i Kommisjonens agenda for
saker i den tidlige, forberedende fasen blir kontoret enig med
fylkeskommunene hjemme om hvilke saker de skal prioritere å
jobbe med. De sakene som regionen nå forsøker å medvirke i, blir
sannsynligvis ikke EUs politikk og får relevans for EØS-avtalen
før etter 2013. Det er derfor viktig å ha et langsiktig perspektiv på
EUs politikkutvikling. Nord-Norges Brusselkontor har flere
eksempler på saksfelt hvor regionens innspill både har vært
etterspurt og mottatt med interesse fra Kommisjonens side.
Informanten forteller:
Man opplever når man kommer dit at de har både lest
det vi har sendt og at de stiller mange interessante
spørsmål og ber oss for eksempel om vi ikke kan
videreutvikle dette, osv (…) Det å være perifer kan slå
ut like sterkt i forholdet til Oslo som i forholdet til
NIBR-rapport 2008:12