Lojal iverksetting eller målrettet medvirkning? - Interreg.no
Lojal iverksetting eller målrettet medvirkning? - Interreg.no
Lojal iverksetting eller målrettet medvirkning? - Interreg.no
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
66<br />
Vannforvaltningsforskriften<br />
Den nylig iverksatte vannforvaltningsforkriften er et eksempel på<br />
regelverk som kan få betydelige konsekvenser for<br />
kommunesektoren, og som kan komme til å berøre<br />
kommunesektoren på ulike måter. Perioden fra 2007 og fram til nå<br />
har vært preget av arbeidet med å organisere arbeidet i den enkelte<br />
vannregion og et utvalg van<strong>no</strong>mråder. Det vil fremdeles ta <strong>no</strong>en år<br />
før den nye vannforvaltningen er satt i full drift i alle deler av<br />
landet.<br />
I vårt utvalg er kommunenes bevissthet og kunnskap om denne<br />
forskriften betinget av hvor arbeidet står i den respektive<br />
vannregionen, og hvorvidt kommunen er invitert med i denne<br />
første runden <strong>eller</strong> skal vente til neste fase. Vårt inntrykk er at få<br />
kommuner forholder seg proaktivt til det nye forvaltningssystemet<br />
som er under <strong>iverksetting</strong>. Mange kommuner velger å avvente til<br />
det blir ”deres tur”. En kommunal informant forklarer det med at:<br />
I 2007 har det hovedsakelig begynt å skje <strong>no</strong>e<br />
operativt, og da har også interessen begynt å gå ganske<br />
raskt til værs.<br />
Kjernearbeidet i vannregionen er samarbeidet om en samlet<br />
forvaltningsplan med seksårige sykluser som skal gjelde alle<br />
vannressurser innenfor regionen. Hovedbestanddelen i<br />
forvaltningsplanen er tiltaksprogrammet, hvor partene skal enes<br />
om en riktig tilstandsbeskrivelse samt om tiltak som sørger for en<br />
tilfredsstillende vanntilstand. De ulike myndighetene og aktørene<br />
blir med dette tvunget til å samarbeide på tvers av sektorer og<br />
forvaltningsnivå.<br />
Informanter fra Direktoratet for naturforvaltning (DN)<br />
understreker at kommunesektoren blir invitert til å delta, og at det<br />
er viktig med kommunal deltakelse. Det som vil være avgjørende<br />
for kommunesektoren er behandlingen av spørsmål om hvilke<br />
krav til tiltak som skal stilles på de områdene hvor kommunene er<br />
myndighet. Tiltak kan gjelde kommuneplanleggingen, VAR-feltet,<br />
drikkevannsforsyning, landbruk m.m. DN oppgir videre at det<br />
gjen<strong>no</strong>m høringsrunden ble avholdt regionale møter, det har vært<br />
konferanser og seminarer, men at de opplever at<br />
kommunesektoren var underrepresentert på disse møtene. Til en<br />
NIBR-rapport 2008:12
Change language