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Um Novo Modelo para o Setor Elétrico Brasileiro

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UM NOVO MODELO PARA O SETOR ELÉTRICO BRASILEIRO<br />

1. Apresentação<br />

1. Antecedentes 1<br />

1.1. Retrospecto histórico – o contexto <strong>para</strong> a mudança 1<br />

1.2. Os problemas do modelo – porque mudar 9<br />

1.3. Elementos do Debate Internacional Sobre <strong>Modelo</strong>s e Reestruturação 17<br />

2. O <strong>Modelo</strong> proposto <strong>para</strong> o Brasil 24<br />

2.1. Princípios 24<br />

2.2. A retomada do planejamento 25<br />

2.3. A nova estrutura setorial e seu funcionamento 29<br />

2.3.1. O Ministério de Minas e Energia 31<br />

2.3.2. Estrutura e operacionalização do Pool 32<br />

2.3.2.1. Planejamento da expansão 35<br />

2.3.2.2. Comercialização 36<br />

A) Contratos 37<br />

B) Remuneração 38<br />

2.3.2.3. Operação 39<br />

2.3.2.4. Desenvolvimento energético 40<br />

A) Eficiência energética, conservação de energia, energias renováveis 41<br />

B) Universalização do acesso e inclusão social – contribuição do setor<br />

energético – subsídios ou renda de cidadania?<br />

2.4. Regulação e Controle Social 47<br />

2.4.1. Regulação 48<br />

2.4.2. Controle social 49<br />

2.5. A crise de sobra de energia e a implantação do major buyer pool: transição e<br />

estimativa de custos<br />

2.5.1. Antecedentes da crise de sobra de energia 50<br />

2.5.2. Alternativas propostas <strong>para</strong> absorção das sobras 51<br />

2.5.3. O pool, as sobras de energia assegurada e as termelétricas 52<br />

2.5.4. Detalhamento <strong>para</strong> as empresas 55<br />

3. Base Jurídica <strong>para</strong> a mudança do modelo 58<br />

11. Anexos<br />

3.1. Introdução 58<br />

3.2. Conceito de serviço público 61<br />

3.3. Fragilidades jurídicas do atual modelo 66<br />

3.4. Consumidores livres 70<br />

3.5. Produtores independentes de energia 73<br />

3.6. Comercializadores 77<br />

3.6. Planejamento determinativo <strong>para</strong> o serviço público 78<br />

A.1. As medidas do governo FHC <strong>para</strong> superar a crise no setor elétrico: o<br />

Acordo geral e as compras emergenciais de energia<br />

A.2. A relevância dos modelos de otimização e simulação do sistema<br />

hidrelétrico brasileiro<br />

A.3. Planejamento energético – questões e alternativas<br />

A.4. <strong>Um</strong>a política energética nacional<br />

A.5. Energia assegurada vinculada aos contratos iniciais<br />

A.6. Energia Assegurada dos Contratos Iniciais e Similares<br />

A.7. Estimativa dos montantes de energia assegurada dos contratos bilaterais<br />

A.8. Previsão de Expansão da Geração<br />

A.9. Evolução do Mercado de Energia no Sistema Interligado<br />

A.10. Evolução das Energias Asseguradas - Sistema Interligado Nacional<br />

A.11. Sobras de energia<br />

42<br />

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