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ANISTIA INTERNACIONAL

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maiores mineradoras de ouro e cobre da<br />

região, sobre a titularidade das terras onde<br />

vive — recebeu, em 2016, o Prêmio<br />

Goldman, um prêmio ambiental bastante<br />

respeitado. Apesar de uma campanha de<br />

ameaças e intimidação, na qual afirma que<br />

seguranças a atacaram fisicamente e<br />

também à sua família, Máxima permaneceu<br />

firme e se recusou a encerrar sua luta para<br />

proteger os lagos locais e continuar em suas<br />

terras.<br />

No Equador, os direitos de liberdade de<br />

expressão e associação foram cerceados por<br />

leis restritivas e táticas de silenciamento. A<br />

criminalização da dissidência continuou, em<br />

particular contra os que se opunham a<br />

projetos extrativistas em terras indígenas.<br />

Apesar das alegações de abertura política<br />

em Cuba e do restabelecimento das relações<br />

com os EUA no ano anterior, a sociedade<br />

civil e os grupos de oposição relataram um<br />

aumento na intimidação de críticos do<br />

governo. Defensores dos direitos humanos e<br />

ativistas políticos foram descritos<br />

publicamente como “subversivos” e<br />

“mercenários anti-Cuba”. Alguns foram<br />

submetidos a breves detenções arbitrárias<br />

antes de serem soltos sem acusação,<br />

diversas vezes por mês.<br />

AMEAÇAS AO SISTEMA DE DIREITOS<br />

HUMANOS INTERAMERICANO<br />

Apesar da extensão das dificuldades<br />

relacionadas aos direitos humanos na região,<br />

a Comissão Interamericana de Direitos<br />

Humanos (CIDH), crucial na defesa e<br />

promoção dos direitos humanos e na<br />

garantia de acesso à justiça para vítimas que<br />

não conseguiram esse acesso em seus<br />

países, foi afetada por uma crise financeira<br />

durante a maior parte do ano. A causa foi a<br />

alocação insuficiente de recursos pelos<br />

estados membros da Organização dos<br />

Estados Americanos (OEA), numa<br />

demonstração marcante da falta de vontade<br />

política desses estados para promover e<br />

proteger os direitos humanos dentro e fora de<br />

seus territórios.<br />

Em maio, a CIDH declarou estar<br />

enfrentando a pior crise financeira de sua<br />

história. Havia o perigo real de que o<br />

progresso conseguido pela CIDH no<br />

questionamento das violações graves dos<br />

direitos humanos e da discriminação<br />

estrutural seria enfraquecido, exatamente<br />

quando a CIDH precisava exercer um papel<br />

mais enfático para garantir que os países<br />

cumprissem suas obrigações, de acordo com<br />

a legislação internacional sobre direitos<br />

humanos.<br />

Com um orçamento anual de<br />

USD 8 milhões, o Sistema Interamericano de<br />

Direitos Humanos continuou o sistema de<br />

direitos humanos mais pobre do mundo, com<br />

menos recursos que as entidades<br />

correspondentes na África (USD 13 milhões)<br />

e Europa (cerca de USD 104,5 milhões).<br />

Embora tenham sido recebidas verbas<br />

adicionais para complementar a receita da<br />

CIDH, houve a preocupação de que a crise<br />

política continuaria, a menos que os<br />

governos alocassem os fundos adequados<br />

para a instituição e cooperassem com ela,<br />

independentemente de suas críticas aos<br />

registros de direitos humanos dos países.<br />

Houve fracassos mais específicos para o<br />

apoio à CIDH, também. O governo do México<br />

tentou obstruir seu trabalho no caso<br />

Ayotzinapa, em que 43 estudantes foram<br />

vítimas de desaparecimento forçado depois<br />

de serem presos pela polícia em 2014.<br />

Apesar da alegação das autoridades de que<br />

os estudantes tinham sido sequestrados por<br />

uma facção criminosa, e seus restos mortais<br />

queimados e jogados numa lixeira, um grupo<br />

de especialistas indicados pela CIDH<br />

concluiu que era cientificamente impossível<br />

que tantos corpos tivessem sido queimados<br />

nas condições alegadas. Em novembro, a<br />

CIDH lançou um mecanismo especial para<br />

acompanhar as recomendações dos<br />

especialistas, mas foi difícil garantir o apoio<br />

adequado das autoridades.<br />

PESSOAS REFUGIADAS, MIGRANTES E<br />

APÁTRIDAS<br />

A crise de refugiados na América Central<br />

piorou rapidamente. A violência implacável<br />

nessa região tantas vezes esquecida do<br />

mundo continuou a causar um aumento nos<br />

26 Anistia Internacional Informe 2016/17

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