Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Beviset kan förnyas hur många gånger som helst och gäller för varje
gång i tio år. För att beviset skall få förnyas måste självfallet förutsättningarna
för utfärdande av utgivningsbevis vara uppfyllda.
Om förutsättningar att utfärda utgivningsbevis inte längre föreligger
för en verksamhet, får redan utfärdat utgivningsbevis återkallas. Ett bevis
får t.ex. återkallas i det fallet att verksamheten inte längre är tekniskt
ordnad på det sätt som krävs eller att överföringarna inte längre utgår
från Sverige. Det får också återkallas, om det visar sig att det finns risk
för förväxling med ett tidigare anmält namn på annan verksamhet enligt
paragrafen. Beträffande detta fall att förväxlingsrisk upptäcks finns en
särskild regel i 3 kap. 23 § första stycket tillämpningslagen. Utgivningsbevis
får även återkallas om verksamheten inte har påbörjats inom sex
månader efter att utgivningsbeviset utfärdades (jfr. 5 kap. 6 § första
stycket 4 TF). Återkallelse får också ske när den som drev verksamheten
anmält att den upphört (jfr. 5 kap. 6 § första stycket 1 TF).
Grundlagsskyddet är knutet till utgivningsbeviset. Om beviset förfaller
eller återkallas, gäller därefter vad som är föreskrivet i vanlig lag eller
annan författning. De särskilda reglerna i grundlagen om förbud mot censur
och hindrande åtgärder, ensamansvar m.m. upphör alltså att gälla för
den fortsatta verksamheten. Närmare bestämmelser om utfärdande, förfall
och förnyelse samt återkallelse av utgivningsbevis meddelas med
stöd av fjärde stycket i 3 kap. 19–24 §§ tillämpningslagen. Av tillämpningslagen
framgår att utgivningsbevis förfaller genom att Radio- och
TV-verket fattar beslut därom. Fram till dess att sådant beslut har fattats
gäller grundlagsskyddet (21 § andra stycket). Om en ansökan om förnyelse
av ett utgivningsbevis har gjorts, fortsätter beviset och därmed
grundlagsskyddet att gälla – utan hinder av att giltighetsperioden är tio
år – till dess att beslut med anledning av ansökan har vunnit laga kraft
(21 § tredje stycket). Även om det finns förutsättningar att återkalla ett
utgivningsbevis, gäller grundlagsskyddet fram till dess återkallandet
skett.
Kravet i femte stycket på att databaser skall ha namn motiveras av att
de måste kunna identifieras om det är aktuellt att ingripa mot innehållet. I
3 kap. 18 § och 19 § andra stycket tillämpningslagen anges att namnet
skall innehålla databasens domännamn eller motsvarande uppgift. I
3 kap. 30 § andra stycket samma lag straffsanktioneras skyldigheten att
anmäla namn och ändring av namn på verksamhet enligt första stycket i
förevarande paragraf. För namn på verksamhet enligt första stycket ställs
inget krav på att det inte skall vara förväxlingsbart. Anledningen är att
det inte kan förhindras att sådan verksamhet bedrivs under förväxlingsbart
namn, eftersom grundlagsskyddet är automatiskt. Kravet i 3 kap.
18 § tillämpningslagen på att namnet skall innehålla verksamhetens domännamn
eller motsvarande uppgift innebär emellertid att det även för
verksamhet enligt 1 kap. 9 § första stycket YGL finns en viss garanti mot
förväxlingsbara namn.
Den nämnda straffsanktionen i 3 kap. 30 § andra stycket tillämpningslagen
har grundlagsstöd i förevarande paragrafs sjätte stycke, som också
möjliggör föreskrift i lag om straff för den som bryter mot bestämmelse i
lag som meddelats med stöd av fjärde stycket denna paragraf. En sådan
föreskrift finns i 3 kap. 25 § tillämpningslagen.
Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.
Prop. 2001/02:74
100