Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen
Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen
Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
sanktionerade skyldigheten att förse upptagningen med ursprungsuppgifter<br />
åvilar alltså inte importören utan den som framställer upptagningen.<br />
I ett fall då framställaren finns utomlands är han eller hon inte åtkomlig<br />
för svenska myndigheter.<br />
Som Justitiekanslern (JK) har påpekat i ett tidigare sammanhang är en<br />
konsekvens av denna reglering att den som importerar tekniska upptagningar<br />
till Sverige för spridning här inte har något ansvar för att dessa<br />
ursprungsuppgifter sätts ut. Skyldigheten åvilar som sagt i stället framställaren<br />
som alltså finns i utlandet <strong>och</strong> inte är åtkomlig för svensk myndighet.<br />
Importören kan emellertid bli ansvarig om han eller hon sprider<br />
en upptagning som saknar någon ursprungsuppgift eller som har en oriktig<br />
sådan uppgift. Importören kan också bli ansvarig för yttrandefrihetsbrott<br />
i en upptagning när ansvar för utgivaren inte kan komma i fråga.<br />
Mediegrundlagsutredningen har mot bakgrund av JK:s påpekande<br />
övervägt om inte importören bör åläggas ytterligare skyldigheter. Utredningen<br />
har då kommit fram till att det bör åligga importören att sätta ut<br />
uppgift om sitt namn <strong>och</strong> om när upptagningen förts in i Sverige. Utredningens<br />
förslag innebär alltså i första hand en överflyttning av ansvaret<br />
för att ursprungsuppgifter sätts ut från framställaren till importören. Utredningen<br />
har inte föreslagit någon förändring beträffande reglerna om<br />
utseende <strong>och</strong> angivande av utgivare.<br />
Utredningens förslag kan i förstone framstå som en lämplig lösning<br />
men det finns problem förenade med den föreslagna regleringen. För det<br />
första innebär, som Tullverket påpekat, medlemskapet i EU att import i<br />
teknisk mening bara avser införsel från tredje land. När det gäller tekniska<br />
upptagningar som framställts utomlands men lämnas ut för spridning i<br />
Sverige, t.ex. vanliga cd-skivor med musik, torde i dag den övervägande<br />
majoriteten framställas i andra länder inom unionen. Beträffande sådana<br />
upptagningar är det alltså inte relevant att tala om import över huvud taget.<br />
Oavsett hur det förhåller sig med detta skulle den föreslagna regleringen<br />
innebära att sådana exemplar av tekniska upptagningar som<br />
sprids i Sverige men är framställda i andra länder inom unionen skulle<br />
behöva förses med en särskild märkning medan här i landet framställda<br />
exemplar skulle sakna sådan. Det är oklart hur detta förhåller sig till EGfördragets<br />
artikel 28 som förbjuder kvantitativa importrestriktioner samt<br />
åtgärder med motsvarande verkan mellan medlemsstaterna. Enligt regeringens<br />
mening kräver utredningens förslag således ytterligare överväganden<br />
<strong>och</strong> frågan kan inte tas upp i detta sammanhang.<br />
6.2.4 Preskriptionstider för brott i skrifter samt ljudradio- <strong>och</strong><br />
TV-program<br />
<strong>Regeringen</strong>s bedömning: Preskriptionstiderna för tryckfrihetsbrott i<br />
skrifter <strong>och</strong> yttrandefrihetsbrott i traditionella ljudradio- <strong>och</strong> TV-program<br />
bör inte ändras.<br />
Mediegrundlagsutredningens bedömning överensstämmer med regeringens.<br />
Remissinstanserna: Samtliga instanser har godtagit bedömningen.<br />
Prop. 2001/02:74<br />
77
Change language