12.09.2013 Views

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

4.1.4 Sändningar med internationell anknytning<br />

<strong>Yttrandefrihetsgrundlagen</strong> (YGL) är i första hand tillämplig på radioprogram<br />

som utgår från Sverige. Vid sändningar av sådana program gäller<br />

samtliga regler i grundlagen. Radioprogram som samtidigt <strong>och</strong> oförändrade<br />

sänds vidare här i landet <strong>och</strong> kommer från utlandet eller förmedlas<br />

hit genom satellitsändning men inte utgår från Sverige har däremot ett<br />

inskränkt grundlagsskydd. Endast de regler i YGL som kan upprätthållas<br />

i praktiken har gjorts tillämpliga på dessa program. Exempelvis gäller<br />

principen om ensamansvar inte för dessa sändningar (1 kap. 7 § YGL). I<br />

fråga om radioprogram som sänds från sändare utanför Sverige gäller<br />

enbart rätten att meddela <strong>och</strong> anskaffa uppgifter för offentliggörande <strong>och</strong><br />

rätten att vara anonym (10 kap. 2 § YGL).<br />

4.2 Tjänster för kommunikation till allmänheten<br />

4.2.1 <strong>Internet</strong><br />

Användningen av <strong>Internet</strong> har fått ett enormt genomslag de senaste åren.<br />

<strong>Internet</strong> kan numera användas för såväl traditionella teletjänster som för<br />

nya tjänstetyper som t.ex. chat-tjänster, vilka möjliggör en textbaserad<br />

dialog mellan två eller flera användare i realtid. Även ljudradio- <strong>och</strong> TVprogram<br />

kan göras tillgängliga via <strong>Internet</strong>. Spridningen av <strong>Internet</strong>användningen<br />

har skett dels genom att myndigheter, företag <strong>och</strong> organisationer<br />

i ökad utsträckning erbjuder sina tjänster via <strong>Internet</strong>, dels genom<br />

att tillgången till <strong>Internet</strong> har blivit vanlig även för privatpersoner. Det<br />

huvudsakliga skälet till den omfattande spridningen anses vara nätets<br />

tekniska uppbyggnad, som är icke-hierarkisk, dvs. den saknar central<br />

styrning. Tekniskt sett är <strong>Internet</strong> ett ”nät av nät” förenade genom användandet<br />

av gemensamma kommunikationsprotokoll, dvs. standardiserade<br />

sätt för kommunikation mellan datorer, varav vissa utgör grunden för det<br />

som mer populärt kallas webben eller www (World Wide Web). <strong>Internet</strong><br />

bör betraktas som en plattform för tillhandahållande av olika tjänster <strong>och</strong><br />

inte som ett eget medium.<br />

4.2.2 Särskilt om aktörerna <strong>och</strong> om nya tjänster<br />

Grundlagsskydd för kommunikation till allmänheten genom viss databasanvändning<br />

tillkommer endast vissa massmedieföretag. Andra medieföretag<br />

<strong>och</strong> enskilda som driver motsvarande verksamhet eller erbjuder<br />

liknande tjänster omfattas alltså inte av skyddet.<br />

Nya tjänster för kommunikation till allmänheten tillkommer hela tiden.<br />

Vissa faller in under dagens grundlagsskydd för massmedieföretags<br />

verksamhet, medan andra faller utanför. Det är särskilt tre nya typer av<br />

tjänster som nu tilldrar sig intresse, eftersom de helt eller delvis saknar<br />

grundlagsskydd eller det framstår som tveksamt om skydd gäller. Dessa<br />

tjänster – webbsändningar, pushteknik <strong>och</strong> print on demandverksamhet<br />

– beskrivs i det följande i nu angiven ordning.<br />

Prop. 2001/02:74<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!