Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Innehållsförteckning
1 Förslag till riksdagsbeslut.................................................................. 6
2 Lagtext............................................................................................... 7
2.1 Förslag till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen ....... 7
2.2 Förslag till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen ... 12
2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1949:165)
angående beslag å vissa skrifter........................................ 20
2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1559) med
föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och
yttrandefrihetsgrundlagens områden................................. 21
3 Ärendet och dess beredning ............................................................ 29
4 Grundlagsskyddets omfattning........................................................ 30
4.1 Nuvarande ordning............................................................ 30
4.1.1 Medier som omfattas av grundlagarna ........... 30
4.1.2 Särskilt om sändningar som sker med hjälp
av elektromagnetiska vågor ............................ 30
4.1.3 Principerna om ensamansvar och anskaffaroch
meddelarfrihet samt anonymitetsskydd ... 32
4.1.4 Sändningar med internationell anknytning..... 33
4.2 Tjänster för kommunikation till allmänheten ................... 33
4.2.1 Internet............................................................ 33
4.2.2 Särskilt om aktörerna och om nya tjänster ..... 33
4.3 Ett utvidgat grundlagsskydd ............................................. 35
4.3.1 Grundlagsskydd för nya medier ..................... 35
4.3.2 Modellen för grundlagsregleringen ................ 36
4.3.3 Grundlagsskyddet för skrifter......................... 38
4.3.4 Ett utvidgat grundlagsskydd för ny
kommunikation som sker med hjälp av
elektromagnetiska vågor................................. 40
4.3.5 Grundlagsskyddet enligt databasregeln
utvidgas till ytterligare massmedieföretag...... 44
4.3.6 Ett frivilligt grundlagsskydd enligt
databasregeln .................................................. 47
4.3.7 Ett utvidgat grundlagsskydds förenlighet
med medlemskapet i EU................................. 53
5 Skall ytterligare brott upptas som tryck- och yttrandefrihetsbrott?................................................................................................
55
5.1 Nuvarande ordning............................................................ 55
5.2 Hotbrott............................................................................. 57
5.3 Hur frågan om olaga hot och andra brott skall utgöra
tryck- och yttrandefrihetsbrott har aktualiserats ............... 59
5.4 Skall olaga hot och andra brott utgöra tryck- och
yttrandefrihetsbrott?.......................................................... 60
5.5 Ensamansvar och meddelarfrihet...................................... 66
5.6 Åklagare i vissa yttrandefrihetsmål .................................. 66
6 Preskriptionstiderna för tryckfrihets- och yttrandefrihetsbrotten
och vissa därmed sammanhängande frågor..................................... 68
Prop. 2001/02:74
3