12.09.2013 Views

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Lagrådets yttrande<br />

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2001-11-30<br />

Närvarande: f.d. regeringsrådet Karl-Ingvar Rundqvist, regeringsrådet<br />

Marianne Eliason, justitierådet Severin Blomstrand.<br />

Enligt en lagrådsremiss den 15 november 2001 (Justitiedepartementet)<br />

har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till<br />

1. lag om ändring i tryckfrihetsförordningen,<br />

2. lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen,<br />

3. lag om ändring i lagen (1949:165) angående beslag å vissa skrifter,<br />

4. lag om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens<br />

<strong>och</strong> yttrandefrihetsgrundlagens områden.<br />

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorerna Helen<br />

Svensson <strong>och</strong> Susanne Kjaersgaard Olsson.<br />

Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:<br />

Förslaget till lag om ändring i tryckfrihetsförordningen<br />

I punkt 2 av övergångsbestämmelserna till lagändringarna i tryckfrihetsförordningen<br />

(TF) har föreskrivits att äldre föreskrifter skall tillämpas på<br />

sådant tillhandahållande som avses i 1 kap. 9 § yttrandefrihetsgrundlagen<br />

(YGL) <strong>och</strong> som skett före ikraftträdandet. En motsvarande föreskrift<br />

finns i övergångsbestämmelserna till lagändringarna i YGL. En koppling<br />

finns i dag mellan TF <strong>och</strong> YGL genom den s.k. bilageregeln i 1 kap. 7 §<br />

TF. Eftersom någon ändring av den regeln inte görs i TF förordar Lagrådet<br />

att övergångsbestämmelsen utgår.<br />

Förslaget till lag om ändring i yttrandefrihetsgrundlagen<br />

1 kap. 6 §<br />

I lagrådsremissen diskuteras frågan om YGL är tillämplig på sådana<br />

webbsändningar som utgörs av direktsändningar eller uppspelningar av<br />

tidigare inspelningar på tider som sändaren bestämmer. I lagrådsremissen<br />

intas ståndpunkten – till skillnad från den som Mediegrundlagsutredningen<br />

fört fram – att sådana sändningar idag omfattas av huvudregeln<br />

i YGL. Det föreslås ett förtydligande i 1 kap. 6 § YGL för att markera<br />

detta. Avgörande för ställningstagandet i remissen är att sådana<br />

sändningar kan anses riktade till allmänheten.<br />

Skilda uppfattningar kan säkert finnas om de nu aktuella webbsändningarna<br />

omfattas av YGL:s huvudregel. Det är givetvis angeläget att denna<br />

fråga klarläggs genom lagstiftning så att frågan inte behöver lämnas till<br />

rättstillämpningen med den ovisshet det kan innebära under lång tid.<br />

Lagrådet har därför i sak inte någon erinran mot förtydligandet. Bestämmelsen<br />

har dock blivit oklar – möjligen till följd av den terminologi som<br />

Prop. 2001/02:74<br />

Bilaga 7<br />

177

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!