Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

Förteckning över remissinstanser (SOU 2001:28) Remissyttranden över betänkandet har avgetts av följande instanser. Riksdagens ombudsmän (JO), Svea hovrätt, Hovrätten över Skåne och Blekinge, Stockholms tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Stockholms län, Justitiekanslern (JK), Domstolsverket, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Statens kriminaltekniska laboratorium, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Datainspektionen, Marknadsdomstolen, Försvarsmakten, Tullverket, Kungl. biblioteket, Statens ljud- och bildarkiv, Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet, Statens biografbyrå, Presstödsnämnden, Taltidningsnämnden, Granskningsnämnden för radio och TV, Radio- och TV-verket, Post- och telestyrelsen, Konkurrensverket, Patent- och registreringsverket, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Verket för innovationssystem, Verket för näringslivsutveckling, Telia AB, Svenska Förläggareföreningen, Sveriges Författarförbund, Sveriges advokatsamfund, Sveriges Radio AB, Sveriges Television AB, Sveriges Utbildningsradio AB, Svenska Journalistförbundet, Svenska Tidningsutgivareföreningen, Allmänhetens pressombudsman, Sveriges domareförbund, Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd (KLYS), Svenska Musikerförbundet, Telenordia AB, ITkommissionen, Dataföreningen i Sverige, Hyresgästernas Riksförbund, HSB Riksförbund och Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag. Riksåklagaren har överlämnat yttranden från åklagarmyndigheterna i Stockholm, Malmö och Umeå samt Ekobrottsmyndigheten. Rikspolisstyrelsen har bifogat yttrande från Säkerhetspolisen. Yttranden har också inkommit från Föreningen Svenska Tecknare och Svenska Fotografers Förbund, Medie- och Informationsarbetsgivarna, Sveriges Tidskrifter AB, Bildleverantörernas Förening och Stiftelsen Expo. Följande instanser har inbjudits att yttra sig i anledning av betänkandet men avstått. Malmö tingsrätt, Institutionen för journalistik, medier och kommunikation vid Stockholms universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet, Institutionen för journalistik och masskommunikation vid Göteborgs universitet, Statens kulturråd, Stiftelsen Svenska filminstitutet, Teracom AB, Svenska Bokhandlareföreningen, Tidningarnas Telegrambyrå, Publicistklubben, Pressens opinionsnämnd, Grafiska Företagens Förbund, Föreningen Grävande Journalister, Svenska Artisters och Musikers Intresseorganisation (SAMI), International Federation of the Phonographic Industry, Rådet mot skadliga våldsskildringar, Sveriges Distributörer av Institutionell Film och Video, Föreningen Sveriges filmproducenter, Sveriges Filmuthyrareförening, Sveriges Smalfilm- och Videodistributörers Förening, Videouthyrarnas Samarbetsorganisation, TV 4 AB, Svenska Kabel-TV-Föreningen, UPC Sverige AB, Tele2 AB, Ericsson Sverige AB, Näringslivets Telekommitté, Svenska ITföretagens Organisation, ISOC-SE, Stiftelsen för Internetinfrastruktur i Sverige, Sveriges Radio- och Hemelektronikleverantörer, Branschföreningen för innehålls- och tjänsteleverantörer på on-linemarknaden i Sverige, Föreningen för svenska massmedieforskare, Bonnier AB, Sveriges Bostadsrättsföreningars Centralorganisation. Prop. 2001/02:74 Bilaga 3 150
Framställning från Justitiekanslern om ändring i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens områden (Ju 2001/3649) I anslutning till den beredning som nu pågår av de förslag som framlagts av Mediegrundlagsutredningen i betänkandet (SOU 2001:28) Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet vill Justitiekanslern aktualisera frågan om inte forumreglerna i lagen (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens område (föreskriftslagen) bör ändras i ett avseende. Enligt 12 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen (TF) skall tryckfrihetsmål tas upp av den tingsrätt inom vars domkrets länsstyrelsen har sitt säte. Av 9 kap. 1 § yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) följer att de domstolar som är behöriga att ta upp tryckfrihetsmål också skall ta upp yttrandefrihetsmål. Med stöd av ett bemyndigande i 12 kap. 1 § TF har genom förordningen (1991:1712) om behörighet för vissa tingsrätter att ta upp tryckfrihetsmål och yttrandefrihetsmål också några andra tingsrätter än dem i residensstäderna givits behörighet att handlägga sådana mål. Närmare bestämmelser om vilken tingsrätt som skall ta upp tryck- och yttrandefrihetsmål finns i 7 kap. 1 – 5 §§ föreskriftslagen. I 2 § anges att avgörande för var ett tryckfrihetsmål skall tas upp är i fråga om periodiska skrifter skriftens utgivningsort och i fråga om andra skrifter den ort där den som enligt 8 kap. TF är ansvarig för skriften har sitt hemvist. Om någon ort inte kan fastställas enligt den nämnda bestämmelsen skall den ort där skriften tryckts eller eljest mångfaldigats vara avgörande. När en skrift mångfaldigats utomlands skall i stället den ort vara avgörande där den som låtit lämna ut den för spridning har sitt hemvist. När inte heller dessa regler ger ledning skall den ort där skriften påträffas vara avgörande. Beträffande yttrandefrihetsmål gäller enligt 7 kap. 3 § att den ort varifrån ett radioprogram sänts eller där en teknisk upptagning lämnats ut för spridning eller där brottet eljest begåtts skall vara avgörande för vilken domstol som skall ta upp målet. Om ortsangivelserna i 7 kap. 2 och 3 §§ leder till att ett tryck- eller yttrandefrihetsmål skall tas upp av en viss tingsrätt skall enligt 1 § den tingsrätten ta upp målet om den är behörig att handlägga sådana mål. Om orten inte ligger inom domkretsen för en behörig tingsrätt skall målet tas upp av tingsrätten där länsstyrelsen i det län som orten tillhör har sitt säte. I 7 kap. 4 och 5 §§ föreskriftslagen finns bestämmelser om vilken domstol som skall ta upp mål där talan förs om ansvar för anskaffare och meddelare. När det gäller forum för andra mål om brott mot reglerna i TF eller YGL, t.ex. åsidosättande av efterforskningsförbudet eller förseelser mot ordningsföreskrifterna i de båda grundlagarna saknas däremot regler i föreskriftslagen och frågan om rätt domstol för sådana mål skall då avgöras enligt reglerna i rättegångsbalken. I 7 kap. 6 och 7 §§ föreskriftslagen ges regler om handläggning av olika mål i samma rättegång. Enligt 6 § skall sådana tryckfrihetsmål eller Prop. 2001/02:74 Bilaga 4 151
Page 1 and 2:
Regeringens proposition 2001/02:74
Page 3 and 4:
Innehållsförteckning 1 Förslag t
Page 5 and 6:
Bilaga 4 Framställning från Justi
Page 7 and 8:
2 Lagtext Regeringen har följande
Page 9 and 10:
makt framför eller låter framkomm
Page 11 and 12:
Denna lag träder i kraft den 1 jan
Page 13 and 14:
I fråga om radioprogram som förme
Page 15 and 16:
Varje databas skall ha ett namn. N
Page 17 and 18:
Uppgift om utgivaren av radioprogra
Page 19 and 20:
de avsnitt i upptagningen som har f
Page 21 and 22:
2.4 Förslag till lag om ändring i
Page 23 and 24:
andra stycket yttrandefrihetsgrundl
Page 25 and 26:
är. Uppgifterna skall vara lättil
Page 27 and 28:
6 kap. 2 § I de fall som anges i 1
Page 29 and 30:
3 Ärendet och dess beredning Den 4
Page 31 and 32:
vem som helst som önskar ta emot d
Page 33 and 34:
4.1.4 Sändningar med internationel
Page 35 and 36:
inte kan ändra innehållet. Starta
Page 37 and 38:
udsmän (JO) och Kammarrätten i St
Page 39 and 40:
pet tryckpress mera teknikoberoende
Page 41 and 42:
Skälen för regeringens förslag W
Page 43 and 44:
för pushteknik. Mot detta kan emel
Page 45 and 46:
Remissinstanserna: De flesta remiss
Page 47 and 48:
ör alltså vara de sakliga förhå
Page 49 and 50:
En möjlig väg vore - som vissa re
Page 51 and 52:
återkallas bl.a. om utgivaren inte
Page 53 and 54:
fallet liksom i de situationer andr
Page 55 and 56:
ändamål (NJA 2001 s. 409). Domsto
Page 57 and 58:
Vid övervägande av frågan om nya
Page 59 and 60:
våld eller hot om våld tillkommer
Page 61 and 62:
ningsområde och att behovet av att
Page 63 and 64:
annans kännedom än just den hotad
Page 65 and 66:
Vilka nya brott skall upptas i brot
Page 67 and 68:
väcka allmänt åtal för yttrande
Page 69 and 70:
huvudregeln att allmänt åtal skal
Page 71 and 72:
vidare att myndigheter eller andra
Page 73 and 74:
dvs. spridningen har inletts, kan a
Page 75 and 76:
välja den lösning som Mediegrundl
Page 77 and 78:
sanktionerade skyldigheten att för
Page 79 and 80:
skall räknas har inte behandlats i
Page 81 and 82:
Skälen för regeringens bedömning
Page 83 and 84:
7 Vissa frågor om beslag 7.1 Gäll
Page 85 and 86:
genomföra en förundersökning och
Page 87 and 88:
ning eller där brottet på annat s
Page 89 and 90:
informationsfrihet i politiska, rel
Page 91 and 92:
ganden rör den i YGL grundlagsfäs
Page 93 and 94:
etet på en samlad grundlag omfatta
Page 95 and 96:
Förslaget i avsnitt 6 om förläng
Page 97 and 98:
12.2 Förslaget till lag om ändrin
Page 99 and 100: han eller hon alltså för databasi
Page 101 and 102: 10 § Ändringen i första stycket
Page 103 and 104: Tredje stycket har sin förebild i
Page 105 and 106: 3. Punkten innebär att den nya reg
Page 107 and 108: 19 § I första stycket anges att R
Page 109 and 110: Första stycket har i allt väsentl
Page 111 and 112: formation till en mottagare dokumen
Page 113 and 114: Sammanfattning av Mediegrundlagsutr
Page 115 and 116: t.ex. telefax och videotex (det sen
Page 117 and 118: let i databasen så att ändringarn
Page 119 and 120: verksamheten vara ordnad så att de
Page 121 and 122: 2 A Preskriptionstiderna för tryck
Page 123 and 124: eda yttrandefrihetsbrottet och väc
Page 125 and 126: I TF:s och YGL:s regler om skyldigh
Page 127 and 128: som är tillåtet att yttra får sk
Page 129 and 130: Vid tillämpning av dessa utgångsp
Page 131 and 132: 3 § tredje stycket om innehav av t
Page 133 and 134: Om grundlagen är tillämplig eller
Page 135 and 136: 7 kap. 1 § Bestämmelserna i 9 kap
Page 137 and 138: har låtit framställa upptagningen
Page 139 and 140: Förslag till lag om ändring i try
Page 141 and 142: 8 § Verkställande av beslag å tr
Page 143 and 144: 3 kap. 18 § I fråga om sådant ti
Page 145 and 146: Innan ansökan avslås skall sökan
Page 147 and 148: Den som uppsåtligen eller av oakts
Page 149: Förslag till lag om ändring i lag
Page 153 and 154: hemvist. Någon möjlighet till kum
Page 155 and 156: Förteckning över remissinstanser
Page 157 and 158: försök, förberedelse eller stäm
Page 159 and 160: för sådan åtgärd eller varigeno
Page 161 and 162: någon större allmänhet. Sådant
Page 163 and 164: meddelas i lag. Grundlagen är till
Page 165 and 166: och åtal skall gälla också i fr
Page 167 and 168: 11 kap. 1 § Vad som sägs i 14 kap
Page 169 and 170: 4 Förslag till lag om ändring i l
Page 171 and 172: andra stycket yttrandefrihetsgrundl
Page 173 and 174: om ansvar för sådana brott som av
Page 175 and 176: defrihetsgrundlagen och motsvarande
Page 177 and 178: Lagrådets yttrande Utdrag ur proto
Page 179 and 180: Vad som sägs i första stycket gä
Page 181 and 182: Justitiedepartementet Utdrag ur pro
show all

Yttrandefrihetsgrundlagen och Internet - Regeringen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?