Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

genomförandeåtgärden. Begreppet ekodesignparameter finns inte särskilt definierat i
direktivet, men det framgår av sammanhanget 121 att man avser de punkter med
bokstavsbeteckningar som räknas upp i bilaga 1 i direktivet. En av dessa punkter är
användning av ämnen som är klassificerade som farliga för hälsan och/eller miljön (Bilaga I
del 1 punkt 1.3 d). Om någon viss kemikalieaspekt har reglerats i en genomförandeåtgärd
(t.ex. tungmetallinnehåll) omfattas ekodesignparametern av genomförandeåtgärden (artikel
6.1). Området är då harmoniserat enligt denna artikel såvitt gäller parametern användning av
farliga ämnen, vilket innebär att det är inte möjligt att tillämpa nationella kemikaliekrav för
någon annan kemikalieaspekt (t.ex. innehåll av flamskyddsmedel). Direktivet går därmed
längre i harmonisering än t.ex. Reach, där den harmoniserande verkan av en åtgärd enligt t.ex.
bilaga XVII bara avser den kemikalie som regleras, inte andra kemikalier 122 .
Enligt ekodesigndirektivet är det vidare möjligt att fastslå att krav inte alls behövs för en viss
ekodesignparameter (artikel 15.6). Om man gör det blir området harmoniserat vad gäller den
parametern (artikel 6.2). Denna möjlighet har inte utnyttjats.
Enligt ingressen punkt 25 ska kommissionen ta hänsyn till befintliga nationella åtgärder,
särskilt vad gäller farliga ämnen, när man utformar genomförandeåtgärder. Om man anser att
det är viktigt att ha kvar ett visst utrymme för nationella regleringar på kemikalieområdet, bör
man dock tydligen undvika att reglera någon enstaka kemikalieaspekt på en produkttyp via
direktivet, eftersom alla framtida nationella kemikalieregleringar av produkttypen då blir
omöjliga.
7.3.4 Ekodesign och informationskrav
Ekodesigndirektivet innehåller en del bestämmelser om information till användare om de
varor som regleras via genomförandeåtgärderna. Det finns vidare en naturlig koppling till de
väl utvecklade informationskraven i energimärkningssystemet, som regleras i ett särskilt
direktiv. Mot bakgrund av den svenska prioriteringen att skapa system för information om
kemikalier i varor är det naturligt att diskutera om utvecklat ekodesigndirektiv kan innehålla
informationskrav som även gäller innehållet av kemikalier i varor. Vi återkommer till frågan
om information om kemikalier i varor i avsnitt 7.8.
Regler om information i direktiven om ekodesign och energimärkning
Enligt ekodesigndirektivet kan en genomförandeåtgärd innehålla krav på att information ska
lämnas (bilaga 1 del 2). Informationskraven kan avse uppgifter om tillverkningsprocessen.
Kraven kan också avse information till konsumenter om varans miljöegenskaper eller om
installation, användning eller avfallshantering. Informationskrav kan också gälla i förhållande
till behandlingsanläggningar och avse avfallshantering.
I artikel 14 finns en bestämmelse som också talar om att tillverkaren ska lämna information
till konsumenter i enlighet med genomförandeåtgärden. I bilagan sägs att informationen ska
lämnas på produkten själv när så är möjligt. I artikel 14 sägs att tillverkarna ska lämna
informationen ”på det sätt de anser lämpligt”.
I de hittills beslutade genomförandeåtgärderna finns olika typer av informationskrav. Det kan
röra sig om krav på att redovisa i bruksanvisningen hur en viss maskin ska användas för att
fungera energieffektivt. Enligt förordningen om standby- och frånläge för
konsumentelektronik ska tillverkare tillhandahålla viss teknisk dokumentation som behövs för
kontroll av överensstämmelse.
121 Jfr användningen av begreppet i andra stycket i bilaga I och i bilaga VII punkt 2 a.
122 Jfr prop. 2007/08:80, kap 6.
135