Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

inom EU. På sikt kan man även tänka sig globala begränsningar. Det är först med
gemensamma regler som man kan få genomslag för kraven i hela förädlingskedjan. Regler
underlättar för företagen att få förståelse för kraven hos leverantörer i produktionsländerna
och en enhetlig kravnivå gör det enklare att verifiera att reglerna följs. Marknaden inom EU
kommer att fungera bättre när kravnivån harmoniseras.
Vad bör EU-reglerna innehålla?
De nya EU-reglerna om textilier borde utgå från ett antal grundläggande målsättningar:
• Att skydda människor från att exponeras för hälsofarliga ämnen i textila varor som
används i vardagen. Det gäller särskilt känsliga och utsatta grupper som barn och
människor som i sitt yrke hanterar stora mängder textila varor. Det gäller i första hand
ämnen som är cancerframkallande, arvsmassepåverkande, fortplantningsstörande (s.k.
CMR-ämnen), ämnen som kan ge allergi vid hudkontakt eller vid inandning och ämnen
som bedöms vara hormonstörande.
• Att hindra persistenta och bioackumulerande ämnen som finns i textila varor, eller som
används i tillverkning av textila varor, att ansamlas i miljön. Detsamma gäller ämnen som
kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön.
• Att förenkla för den europeiska textilbranschen att ställa gemensamma krav på sina
utomeuropeiska leverantörer och underlätta deras riskminskningsarbete.
Som grundläggande princip bör gälla att ämnen med sådana egenskaper inte ska förekomma i
textilier. För att åstadkomma detta bör denna princip slås fast och reglerna innehålla en
negativlista över ämnen som inte får förekomma i textilier. TEKO har i kontakterna med
utredningen föreslagit en nivå som motsvarar EU:s miljömärkning med tillägg för några
kriterier från Öko-Tex. En reglering bör dock föregås av en genomgång av de kemikalier med
farliga egenskaper som kan förekomma i textilier. En sådan genomgång kan ta sin
utgångspunkt i de olika begränsningslistor som finns. Det har inte varit möjligt för oss att göra
en sådan genomgång i denna rapport.
En annan fråga som kan bli aktuell för reglering på EU-nivå är producentansvar och andra
frågor som rör avfallshantering och -återvinning. Dessa frågor utreds för närvarande av
Naturvårdsverket (se föregående avsnitt), och vi lämnar inga konkreta förslag om
avfallshanteringen i denna rapport.
Tillämpningsområdet
De textila varor som bör omfattas av nya regler är framför allt de som många människor
kommer i nära kontakt med och som bidrar till stora mängder avfall. Det är fram för allt
konsumentvaror som kläder, skor, hemtextil och möbeltextil. Kläder och skor innehåller inte
bara textila material utan även plast, gummi, läder och metalldetaljer. Det innebär att
begränsningsregler bör gälla även farliga ämnen i dessa material. Företagens RSL-listor har i
dag med oönskade ämnen i andra material, vilket talar för att det inte kommer att bli ett
problem. Frågan om hur skor ska ingå i regleringen bör dock utredas vidare.
Det bör inte annat än i undantagsfall göras någon uppdelning i textila varor som kommer i
kontakt med huden eller inte, inte heller någon uppdelning i textila varor för användning
inomhus eller utomhus. Utgångspunken är att upptag/exponering inte bara sker via huden utan
även genom mun och inandning samt att barn bör skyddas särskilt när det gäller kemikalier i
vardagen. Deras kroppar kommer i kontakt med kläder, hemtextilier och möbler. Eftersom
barn kryper och vistas på golvet får de i sig damm som kan innehålla farliga ämnen från bl.a.
textilier. Det lilla barnet stoppar ofta saker i munnen, det gäller inte bara leksaker utan det kan
148