Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
8.9.2 Verka för att <strong>EU</strong>-kommission<strong>en</strong> följer upp hur medlemsländerna har<br />
g<strong>en</strong>omfört avfallsdirektivets artikel 16 om att verka för att lämplig<br />
behandlingskapacitet finns i <strong>EU</strong><br />
Syftet med förslaget är att säkerställa att alla länder eller regioner har tillgång till lämplig<br />
kapacitet för behandling av farligt avfall, samtidigt som överkapacitet på förbränning<br />
motverkas eftersom det kan vara ett hinder för ökad resurseffektivitet, t.ex.<br />
materialåtervinning.<br />
Övervägand<strong>en</strong> och konsekv<strong>en</strong>ser<br />
Idag är det svårt att få <strong>en</strong> överblick över tillgänglig behandlingskapacitet inom <strong>EU</strong>. Det råder<br />
<strong>en</strong> stor brist på kapacitet för att destruera de avfall som g<strong>en</strong>om nya <strong>regler</strong> i<br />
Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong> blir s.k. POPs-avfall. Ev<strong>en</strong>tuellt råder det äv<strong>en</strong> brist på kapacitet att<br />
destruera andra organiska avfall som inte lämpar sig vark<strong>en</strong> för deponering eller<br />
materialåtervinning. Ett viktigt skäl till brist<strong>en</strong> är att avfallsförbränning eller<br />
avfallsdestruktion inte medför några intäkter utan <strong>en</strong>bart kostnader i länder som inte behöver<br />
eller saknar system för fjärrvärme. Ett annat viktigt skäl är att acceptans<strong>en</strong> för att bygga eller<br />
lokalisera nya förbränningsanläggningar är låg i många länder.<br />
G<strong>en</strong>om Stockholmskonv<strong>en</strong>tion<strong>en</strong>s utvidgning till ämn<strong>en</strong> som också används i varor med bred<br />
spridning, så ökar behovet av destruktion nu mycket snabbt. Enbart användning<strong>en</strong> av PBDE i<br />
bilar medför ett behov av att destruera storleksordning<strong>en</strong> 50 000 ton avfall (s.k. fluff) i<br />
Sverige, flera miljoner ton fluff i <strong>EU</strong>. Andel<strong>en</strong> avfallsförbränning 202 har däremot inte ökat<br />
särskilt mycket i <strong>EU</strong>-27 under de s<strong>en</strong>aste 15 år<strong>en</strong>.<br />
8.9.3 Överväg att komplettera <strong>regler</strong>na om gränsvärd<strong>en</strong> för POPs i avfall i<br />
<strong>EU</strong>:s POPs-förordning<br />
Syftet med åtgärd<strong>en</strong> är att snabbare nå <strong>en</strong> över<strong>en</strong>skommelse på <strong>EU</strong>-nivå om hur säker<br />
hantering av avfall innehållande nya POPs-ämn<strong>en</strong> ska ske.<br />
Övervägand<strong>en</strong> och konsekv<strong>en</strong>ser<br />
För nya ämn<strong>en</strong> som läggs till i <strong>EU</strong>:s POPs-förordning ska gränsvärd<strong>en</strong> sättas i bilaga IV.<br />
Gränsvärd<strong>en</strong>a anger att avfall som innehåller POPs-ämn<strong>en</strong> över dessa nivåer ska destrueras.<br />
Just nu diskuteras gränsvärd<strong>en</strong> för de bromerade flamskyddsmedl<strong>en</strong> tetra-, p<strong>en</strong>ta-, hexa- och<br />
hepta-BDE och för PFOS. Det är svårt för medlemsländerna att <strong>en</strong>as om Kommission<strong>en</strong>s<br />
förslag till låga gränsvärd<strong>en</strong>. Många länder efterfrågar mer information om vilka halter av<br />
ämn<strong>en</strong>a som finns i avfallet idag och hur återvinning<strong>en</strong> kan påverkas. Det saknas också billiga<br />
och <strong>en</strong>kla tekniker för att detektera och analysera, sortera och separera ämn<strong>en</strong>a från avfallet.<br />
Många länder saknar också förbränningskapacitet för att destruera avfall som innehåller POPs<br />
(se förslag 8.9.1).<br />
Efter att ett ämne id<strong>en</strong>tifierats som POPs bör det gå snabbt att <strong>en</strong>as om åtgärder för hur avfall<br />
som innehåller dessa ämn<strong>en</strong> ska hanteras. Om process<strong>en</strong> drar ut på tid<strong>en</strong> riskerar man att<br />
missa chans<strong>en</strong> att ta omhand stora volymer POPs-avfall på ett miljöriktigt sätt.<br />
För att underlätta för Medlemsländerna att komma över<strong>en</strong>s kan man överväga andra åtgärder<br />
som ett komplem<strong>en</strong>t till gränsvärd<strong>en</strong>. Syftet med åtgärderna skulle vara att avskilja de största<br />
mängderna POPs i avfallet och ta omhand dessa på ett säkert sätt. Komplem<strong>en</strong>t till att sätta<br />
gränsvärd<strong>en</strong> kan t.ex. vara:<br />
202 EEA-statistik http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/figures/msw-treatm<strong>en</strong>t-in-the-eu-27.<br />
185
Change language