Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen

nordisk nivå 2002. Någon gemensam EU-screening har inte gjorts. Vissa mätningar inom
ramen för Normannätverket skulle dock kunna räknas hit. 204 Det har även genomförts vissa
sameuropeiska mätkampanjer i vatten och slam t.ex. och föreslås bli en del av övervakningen
kopplad till vattendirektivet. Dessa har koordinerats från EU-Kommissionens JRC IES i
Ispra. 205
Relativt regelbundet görs alltså sådana screeningprogram, t.ex. i lakvatten och avloppsvatten.
Av kostnadsskäl kan dock bara en liten del av alla farliga ämnen och förekomster som är
intressanta undersökas vid varje tillfälle. Därför är kunskapen om farliga ämnen i miljön långt
ifrån uttömd ännu idag.
Normanprojekt har fortsatt efter att forskningsfinansieringen upphört och skulle kunna utgöra
en grund för att identifiera kandidater för screening på EU-nivå. EU-kommissionens IES
kunde vara en relevant organisation - som datavärd m.m. - för att koordinera ett etablerat och
utbyggt europeiska screeningprojekt.
Förutom i anslutning till vattendirektivet kan man tänka sig att ett EU-omspännande
screeningprogrammet kunde t.ex. sättas upp genom en mekanism under något eller några av
EU-instrumenten om kemiska ämnen och produkter, avloppsslam eller vatten. 206 Obligatoriskt
är effektivast, men även andra modeller skulle kunna fylla den roll som eftersträvas. Möjligen
är kommittémandat att utveckla övervakningssystem möjliga att exploatera. 207
Det stämmer väl med EU:s miljöhandlingsprogram där ett mål är att uppnå en miljökvalitet
som inte äventyrar människors hälsa eller påverkar den negativt och införliva miljö- och
hälsoprioriteringar i övrig politik och i lagstiftningen för vatten, luft, avfall och mark.
Motiven för ett gemensamt europeiskt screeningprogram är alltså:
• att samordna och utveckla kunskapsuppbyggnaden samt metodutveckling;
• att kunna djuploda för kritiska och hårdbelastade områden och produkter;
• att bygga upp ett EU-gemensamt underlag som kortar vägen från data till åtgärd på
EU-nivå;
• det ökar kostnadseffektiviteten genom samordning och delat åtagande.
Exempel på möjliga åtgärder:
• Screeningprogram för att spåra kemiska ämnen i människor, produkter och
avloppsvatten m.m. förstärks.
• Screeningprogram för att spåra kemiska ämnen i människor, produkter och
avloppsvatten m.m. samordnas bättre inom EU.
• EU-målsättning för kommande perioden för vad miljögiftsövervakningen bör leverera.
T.ex. i ett nytt miljöhandlingsprogram.
204 Webbsida: Norman. Network of reference laboratories for monitoring of emerging environmental pollutants.
205 Institute for Environment and Sustainability, IES, i Ispra.
206 T.ex. avloppsslamdirektivet 86/278/EG och vattendirektivet 2000/60/EG. Instrumenten har olika utvecklade
bestämmelser, t.ex. om övervakning. Med tanke på att det rör flera olika media och ämnen av olika karaktär kan
ett alternativ vara ett horisontellt instrument om övervakning och sceening.
207 Ett exempel är Art 8 i vattendirektivet som inte hittills tycks blivit utvecklad.
187