Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Bättre EU-regler för en giftfri miljö - Kemikalieinspektionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
inom skolan) som Kommission<strong>en</strong>s ev<strong>en</strong>tuella lagändringsförslag kommer att i hög grad<br />
involvera behöriga myndigheter.<br />
5.2 Arbetsmiljölagstiftning<strong>en</strong><br />
5.2.1 <strong>EU</strong>-<strong>regler</strong> om arbetsmiljö<br />
På <strong>EU</strong>-nivå bygger arbetsmiljölagstiftning<strong>en</strong> på det s.k. Ramdirektivet, Rådets direktiv av d<strong>en</strong><br />
12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas hälsa och säkerhet i<br />
arbetet (89/391/EEG), vilket grundas på artikel 153 i fördraget och innehåller minimi<strong>regler</strong>.<br />
Enligt artikel 6, punkt 2 f) ska arbetsgivar<strong>en</strong> ersätta farliga ämn<strong>en</strong> med ämn<strong>en</strong> som inte är<br />
farliga eller mindre farliga.<br />
Direktivet har kompletterats med flera särdirektiv <strong>en</strong>ligt artikel 16.1 i ramdirektivet inom<br />
olika områd<strong>en</strong>. På kemiområdet är de grundläggande direktiv<strong>en</strong> framförallt Kemiska<br />
ag<strong>en</strong>sdirektivet (CAD) 98/24/EG om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker<br />
som har samband med kemiska ag<strong>en</strong>ser i arbetet (fjortonde särdirektivet) och<br />
Carcinog<strong>en</strong>direktivet (CMD) 2004/37/EG om skydd för arbetstagare mot risker vid<br />
exponering för carcinog<strong>en</strong>er eller mutag<strong>en</strong>a ämn<strong>en</strong> i arbetet (sjätte särdirektivet).<br />
I CAD-direktivet fastställs arbetsgivar<strong>en</strong>s skyldigheter att id<strong>en</strong>tifiera, bedöma och förebygga<br />
risker med farliga kemiska ag<strong>en</strong>s; att vidta särskilda skyddsåtgärder och förebyggande<br />
åtgärder, se till att rutiner finns för olyckor, tillbud och nödsituationer; att arbetstagare<br />
informeras och utbildas. Dessutom finns bestämmelser om hälsokontroller, om förbud för<br />
vissa angivna ämn<strong>en</strong>, bindande gränsvärde för oorganiskt bly samt beskrivning av hur<br />
ytterligare bindande och indikativa gränsvärd<strong>en</strong> ska tas fram och beslutas. Särskilda direktiv<br />
om gränsvärd<strong>en</strong> har tagits fram: 91/322/EEG, 2000/39/EG, 2006/15/EG samt 2009/161/<strong>EU</strong>.<br />
För närvarande finns fem bindande och 123 vägledande (indikativa) gränsvärd<strong>en</strong>. Arbete med<br />
gränsvärd<strong>en</strong> pågår kontinuerligt och närmare 30 ämn<strong>en</strong> diskuteras nu inför ett kommande<br />
direktiv. CMD-direktivet kräver mer detaljerade åtgärder för cancerframkallande och<br />
mutag<strong>en</strong>a ämn<strong>en</strong> än CAD.<br />
Andra direktiv som berör kemikalieområdet är särdirektivet 89/654/EEG om minimikrav för<br />
säkerhet och hälsa på arbetsplats<strong>en</strong>, särskilt artikel 6 om v<strong>en</strong>tilation, särdirektivet 89/656/EEG<br />
om användning av personlig skyddsutrustning, särdirektivet 92/85/EG om arbetstagare som är<br />
gravida, nylig<strong>en</strong> fött barn eller ammar samt särdirektivet 92/58/EEG om varselmärkning och<br />
signaler. Det finns äv<strong>en</strong> ett direktiv 2009/148/EG om skydd för arbetstagare mot risker vid<br />
exponering för asbest i arbetet. Det praktiska g<strong>en</strong>omförandet av dessa direktiv följs upp av<br />
kommission<strong>en</strong> vart femte år och nästa uppföljning ska äga rum år 2013. Minderåriga skyddas<br />
g<strong>en</strong>om ett särskilt direktiv 94/33/EG där bl.a. arbete som medför skadlig exponering för<br />
giftiga eller cancerframkallande ag<strong>en</strong>s, ag<strong>en</strong>s som förorsakar ärftliga g<strong>en</strong>etiska skador,<br />
fosterskador eller som på annat sätt kan förorsaka kroniska skador för människor är förbjudna.<br />
Fem direktiv, 98/24/EG (CAD), 2004/37/EG (CMD), 92/58/EEG (varselmärkning),<br />
92/85/EEG (gravida) samt 94/33/EG (minderåriga), som refererar till klassificering av<br />
kemikalier ses för närvarande över för att anpassas till CLP g<strong>en</strong>om ett ändringsdirektiv.<br />
5.2.2 Sv<strong>en</strong>sk arbetsmiljölagstiftning<br />
Arbetsmiljölag<strong>en</strong> AML (1977:1160) och arbetsmiljöförordning<strong>en</strong> (1977:1166) <strong>regler</strong>ar<br />
arbetsmiljön g<strong>en</strong>erellt. Krav<strong>en</strong> <strong>en</strong>ligt AML ställs mot arbetsgivare och arbetstagare medan<br />
krav <strong>en</strong>ligt Reach ställs mot tillverkare, importör och nedströmsanvändare. Det betyder att<br />
65
Change language