fulltext - DiVA Portal

som förskolan utgjorde under denna tid och även i vilka förskolefrågor somdominerade hos de centrala beslutsfattarna. Förskollärarnas fackliga ståndpunkt,deras arbetssituation och yrkesroll samt de nya riktlinjer för förskolanspedagogiska verksamhet som gavs, är andra områden, som berörs i kapitlet i syfteatt ge en bakgrund till och en bild av den förskola vi hade under 80-talets förstaår. En del av de riktlinjer som socialstyrelsen givit för förskolans pedagogiskaverksamhet presenteras likaså. Mina egna erfarenheter av förskollärarutbildningoch förskola ger ytterligare ett bidrag till bilden. Den forskning om förskolan,som förekommit under den aktuella tidsperioden, presenteras också. Det är ihuvudsak svensk pedagogisk forskning som behandlas, en begränsning somstyrts av syftet med granskingen; att ge en bild av den svenska förskolan under enviss tidsperiod. Genom detta ges också en relief åt den undersökning jag självgenomfört samt ytterligare belysning åt förskolan och åt det intresse den ådragitsig under åren. Kapitlet avslutas med att arbetsplanens verksamhetsbegrepp,arbete, lek och inlärning, diskuteras utifrån en studie jag själv genomfört som endel i förarbetet till min huvudundersökning.SÅ GICK DEBATTEN I RIKSDAGENDe källor som ger bilden av riksdagsdebatten är huvudsakligen propositioner,motioner och socialutskottets protokoll. Ambitionen har inte varit att ge någonfullständig och detaljerad redovisning och analys av hela riksdagsarbetet vad gällerförskolefrågor. Det vore ett avhandlingsarbete i sig. I stället sammanfattar jag, istora drag, hur diskussionerna kring förskolan förts och vilka beslut som tagits.Jag försöker lyfta fram de frågor som, enligt vad jag har uppfattat, samlat störstintresse bland riksdagens ledamöter och som har tämligen direkt anknytning tillförskolepersonalens arbetsbetingelser.Frågor om kvantitet och kvalitetDen socialdemokratiska regeringens proposition 1973 om förskola för alla sexåringar5 accepterades av samtliga partier. Den följdes senare av beslutet omlagstadgad, kommunal skyldighet att bygga ut barnomsorgen för barn från 6månader och uppåt. Riksdagen tog alltså beslut om att införa "allmän förskola"med starkt utbyggd daghemsverksamhet. Kommunerna skulle genom enplanmässig utbyggnadsörja för att de barn som på grund av föräldrarnas förvärvsarbete eller studiereller av andra skäl behöver omvårdnad utöver av vad som följer av 5 och 6 §§får sådan omvårdnad, om ej behovet tillgodoses på annat sätt.. 6För att nå detta mål ökades det statliga driftsbidraget till kommunerna fördaghemsplatser. 75Prop. 1973:136.6SFS 1976:381 § 8,7SFS 1973:1207.8