11.11.2013 Views

dissertacia-sholpan.pdf

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

этим особое значение приобретает изучение практики правового регулирования<br />

арендной платы за землю в России и зарубежных странах. Вместе с тем,<br />

воспринимая российской и европейский опыт, следует учитывать самобытность<br />

и своеобразие условий развития казахстанского законодательства и права.<br />

6. Использование природных земельных ресурсов всегда связано с<br />

экономической категорией «рента». Рента как экономическая категория<br />

представляет собой вид дохода, регулярно получаемый с земли и других<br />

природных богатств, количество, которых строго ограничено. Рента является<br />

формой реализации собственности на земельные ресурсы. Существование<br />

ренты предполагает, что предприниматель, не владеющий необходимыми ему<br />

земельными ресурсами, вынужден приобретать право на их использование. За<br />

это он регулярно выплачивает собственнику земельных ресурсов часть своего<br />

дохода.<br />

7. Назрела необходимость совершенствования методики назначения<br />

арендной платы за землю. В связи с этим в диссертационной работе<br />

предлагается следующее:<br />

- осуществлять деление земель по функциональному признаку;<br />

- производить перерасчет базовой ставки платы за землю каждые 3 года на<br />

основе рентного дохода;<br />

- изменить систему поправочных коэффициентов к базовым ставкам платы<br />

за землю посредством осуществления регионального зонирования территории.<br />

8. Арендная плата стимулирует поведение и деятельность субъектов к<br />

объектам земельных арендных отношений. На основе анализа национального и<br />

зарубежного законодательства предлагается закрепить в НК РК ряд<br />

специальных налогов, оказывающих стимулирующее воздействие на<br />

формирование интереса к договору аренды земельных участков.<br />

9. Анализ законодательства государств-членов ЕС и законодательства<br />

Республики Казахстан позволяет сделать вывод об отличии правового<br />

регулирования арендной платы за землю, присущего казахстанскому<br />

законодательству, от арендной платы за землю в праве ЕС. Исследования<br />

показали, что в государствах-членах ЕС договор аренды выступает<br />

разновидностью имущественного найма, тогда как в Казахстане аренда<br />

является самостоятельным правовым институтом.<br />

10. В земельном законодательстве принципиальное значение имеет<br />

осуществление государственного земельного контроля. При этом<br />

государственный земельный контроль достаточно разработан в действующих<br />

нормативных правовых актах различного уровня и применяется на практике, то<br />

общественный земельный контроль не предусмотрен в ЗК РК. Учитывая<br />

относительную новизну этого вида контроля, необходимо разработать<br />

нормативный правовой акт в форме постановления Правительства РК «Об<br />

общественном земельном контроле», где следует закрепить права<br />

общественных инспекторов, порядок организации их деятельности, источники<br />

их финансирования, объекты контроля, а также порядок взаимодействия с<br />

государственными органами.<br />

140

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!