11.11.2013 Views

dissertacia-sholpan.pdf

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

национальной государственной политики в области экологического развития,<br />

для решения которой запланировано использование в том числе и<br />

стимулирующих механизмов:<br />

- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду с<br />

учетом затрат, связанных с осуществлением природоохранных мероприятий;<br />

- стимулирование предприятий, осуществляющих программы<br />

экологической модернизации производства и экологической реабилитации<br />

соответствующих территорий;<br />

- осуществление поддержки технологической модернизации,<br />

обеспечивающей уменьшение антропогенной нагрузки на окружающую среду,<br />

неистощительное использование возобновляемых и рациональное<br />

использование невозобновляемых природных ресурсов;<br />

- обеспечение преимущества (при прочих равных условиях) при<br />

размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг<br />

для государственных и муниципальных нужд товарам, работам, услугам,<br />

отвечающим установленным экологическим требованиям.<br />

В последнее время в России ведется активная нормотворческая работа по<br />

совершенствованию правовых основ экономического регулирования в области<br />

рационального использования охраны земли. Так, Министерством природных<br />

ресурсов и экологии РФ разработан проект федерального закона «О внесении<br />

изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования<br />

нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер<br />

экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения<br />

наилучших технологий», который принят в первом чтении Государственной<br />

Думой РФ. Этим законопроектом предлагается внесение серьезных правовых<br />

новаций, касающихся инструментов экономического регулирования в области<br />

охраны окружающей среды. В частности, для стимулирования субъектов<br />

хозяйственной и иной деятельности к проведению мероприятий по снижению<br />

негативного воздействия на землю и внедрению наилучших доступных<br />

технологий предусматриваются понижающие коэффициенты к ставкам платы<br />

за негативное воздействие на землю; закрепляется возможность предоставления<br />

налоговых льгот субъектам хозяйственной и иной деятельности, внедряющим<br />

наилучшие доступные технологии; определяются направления государственной<br />

поддержки деятельности, осуществляемой в целях бережного отношения к<br />

земле.<br />

Анализ эффективных национальных практик государственного<br />

регулирования в области охраны земли показывает, что одной из значимых мер<br />

экономического стимулирования в области охраны земли, позитивно<br />

зарекомендовавшей себя во многих зарубежных странах (в частности, в<br />

Европейском союзе), выступает предоставление хозяйствующим субъектам<br />

99

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!