dissertacia-sholpan.pdf

По новому Закону предельные размеры земельных участков, которые
могут находиться в землепользовании для ведения крестьянских хозяйств,
устанавливаются в размере не более пятнадцати среднерайонных земельных
долей на каждого члена хозяйства. Многие считают, что такое положение
ошибочно. Наконец, отмечают, что по Закону местные органы власти получили
слишком большие права и возможность для коррупционной деятельности.
Пятый этап. Толчком новому витку земельных преобразований стало
Послание Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана [87]. Президент
отмечает, что необходимо довести до логического конца реформу
экономических и, прежде всего, земельных и водных отношений.
Н.А. Назарбаев критически заметил, что принятый закон о земле не
продвинул страну к цивилизованному рынку. И, если уж мы совестно
допустили ошибку, давайте будем быстро ее исправлять, корректировать этот
закон.
Современный, пятый этап берет свое начало с принятия ЗК РК от 20 июня
2003г. [12]. Основная задача настоящего документа заключается в расширении
предела частной собственности на землю и введении института частной
собственности на земли сельскохозяйственного назначения. За годы земельной
реформы в республике формируются земельные отношения, ориентированные
на вовлечение земельных участков и право землепользования в рыночные
условия, а также на развитие рынка земли. Экономические и социальные
процессы развития общества на современном этапе преследует одну цель –
завершить земельную реформу в аграрном секторе экономики. В этой связи с
введением института частной собственности на сельскохозяйственные земли
наше село вступает в новый этап коренных перемен ( п.2 ст.23 ЗК РК).
Новеллой ЗК РК является предоставление права частной собственности на
земельный участок сельскохозяйственного назначения на платной основе.
Лицо, полностью внесшее плату за приобретение права частной собственности
на земельный участок, имеет право на совершение любых видов сделок с
земельным участком, не запрещенных законодательством Республики
Казахстан. Согласно п.4 ст.24 ЗК РК право на совершение сделок земельным
участком, проданным в рассрочку по льготной цене, допускается по истечении
десяти лет после оплаты его выкупной цены [88, c. 17].
Так, ЗК РК закрепил систему правил в отношении земельной
собственности, существенно конкретизировав нормы в связи с переходом к
рыночной экономике, расширив права граждан на свободу хозяйственной
деятельности, установив права и обязанности собственников и
землепользователей на земельные участки [89].
Но даже с принятием данного законодательного акта остается еще очень
много нерешенных вопросов в области арендных отношений за землю. Глава
государства Н.А. Назарбаев в своих выступлениях неоднократно подчеркивал,
что необходимо провести огромную работу как концептуального плана, так и
по конкретным положениям и статьям [90]. Без этого весьма сложно будет
достичь эффективности организационно-правовых мер, направленных на
55