11.11.2013 Views

dissertacia-sholpan.pdf

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

На наш, взгляд, следует согласиться с приведенными выше определениями<br />

принципа платности использования земли как основополагающего принципа<br />

развития земельного законодательства.<br />

На основе вышеизложенного важно заключить, что принципы земельного<br />

права определяют сущность, содержание и направления развития всего<br />

земельного законодательства. Следует признать, что система принципов<br />

постоянно развивается. Тем самым по мере корректировки приоритетов, целей<br />

и задач земельной политики государства может расшириться существующий<br />

перечень принципов. Одновременно могут претерпеть определенные изменения<br />

содержание и пределы регулятивного воздействия отдельных принципов<br />

земельного права. Мы полагаем, что, несмотря на возможные изменения, в<br />

целом, можно констатировать факт о завершении формирования системы<br />

основных правовых принципов современных земельных отношений как в<br />

Казахстане, так и в России.<br />

Ранее мы уже отмечали, что ЗК в числе важнейших принципов земельного<br />

законодательства закрепил принцип платности использования земли (ст. 4 ЗК<br />

РК и ст.1 ЗК РФ). Совокупность соответствующих правовых норм, их<br />

взаимодействие, обеспечиваемый ими уровень правового опосредования<br />

отношений платы за землю, специфика и значимость указанного круга<br />

общественных отношений говорит о формировании правового института платы<br />

за землю, так как нормы, регулирующие однородные виды или цельную<br />

общность общественных отношений, объединяются в отдельный правовой<br />

институт. Несмотря на это, на наш взгляд, принцип платности не охватывает<br />

весь круг и спектр отношений, связанных с платежами за землю, в частности,<br />

арендной платы за землю. Тем самым возникает множество вопросов как<br />

теоретического, так и практического характера. Здесь мы в основном<br />

ограничимся юридическим анализом нормативных положений института платы<br />

за землю, оценкой их социально-регулятивных возможностей.<br />

На основании вышеизложенного считаем, что принцип платности<br />

землепользования – основополагающий принцип в земельном праве<br />

Республики Казахстан, который в экономически развитых странах применяется<br />

уже достаточно широко. Для того чтобы реализация этого принципа в<br />

Казахстане была успешной, необходима соответствующая нормативная<br />

правовая база, регулирующая полно и всесторонне вопросы арендной платы за<br />

землю, а также вопросы управления и контроля в сфере землепользования.<br />

1.3. История развития законодательства арендной платы за землю<br />

Исследование аренды земли на территории Казахстана нельзя вести без<br />

анализа исторических предпосылок, на основе которых происходило его<br />

становление. Необходимость эффективного законодательного регулирования<br />

земельных отношений в современном Казахстане настоятельно требует<br />

обращения к нашему историческому опыту для извлечения из него уроков, как<br />

позитивных, так и негативных.<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!