dissertacia-sholpan.pdf
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
На наш, взгляд, следует согласиться с приведенными выше определениями<br />
принципа платности использования земли как основополагающего принципа<br />
развития земельного законодательства.<br />
На основе вышеизложенного важно заключить, что принципы земельного<br />
права определяют сущность, содержание и направления развития всего<br />
земельного законодательства. Следует признать, что система принципов<br />
постоянно развивается. Тем самым по мере корректировки приоритетов, целей<br />
и задач земельной политики государства может расшириться существующий<br />
перечень принципов. Одновременно могут претерпеть определенные изменения<br />
содержание и пределы регулятивного воздействия отдельных принципов<br />
земельного права. Мы полагаем, что, несмотря на возможные изменения, в<br />
целом, можно констатировать факт о завершении формирования системы<br />
основных правовых принципов современных земельных отношений как в<br />
Казахстане, так и в России.<br />
Ранее мы уже отмечали, что ЗК в числе важнейших принципов земельного<br />
законодательства закрепил принцип платности использования земли (ст. 4 ЗК<br />
РК и ст.1 ЗК РФ). Совокупность соответствующих правовых норм, их<br />
взаимодействие, обеспечиваемый ими уровень правового опосредования<br />
отношений платы за землю, специфика и значимость указанного круга<br />
общественных отношений говорит о формировании правового института платы<br />
за землю, так как нормы, регулирующие однородные виды или цельную<br />
общность общественных отношений, объединяются в отдельный правовой<br />
институт. Несмотря на это, на наш взгляд, принцип платности не охватывает<br />
весь круг и спектр отношений, связанных с платежами за землю, в частности,<br />
арендной платы за землю. Тем самым возникает множество вопросов как<br />
теоретического, так и практического характера. Здесь мы в основном<br />
ограничимся юридическим анализом нормативных положений института платы<br />
за землю, оценкой их социально-регулятивных возможностей.<br />
На основании вышеизложенного считаем, что принцип платности<br />
землепользования – основополагающий принцип в земельном праве<br />
Республики Казахстан, который в экономически развитых странах применяется<br />
уже достаточно широко. Для того чтобы реализация этого принципа в<br />
Казахстане была успешной, необходима соответствующая нормативная<br />
правовая база, регулирующая полно и всесторонне вопросы арендной платы за<br />
землю, а также вопросы управления и контроля в сфере землепользования.<br />
1.3. История развития законодательства арендной платы за землю<br />
Исследование аренды земли на территории Казахстана нельзя вести без<br />
анализа исторических предпосылок, на основе которых происходило его<br />
становление. Необходимость эффективного законодательного регулирования<br />
земельных отношений в современном Казахстане настоятельно требует<br />
обращения к нашему историческому опыту для извлечения из него уроков, как<br />
позитивных, так и негативных.<br />
33