âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - NajwyÅ¼sza Izba Kontroli

More documents

Recommendations

Info

kontrola i audytx xMichał Bartoszewicz ty oraz informacje o przebiegu realizacji dezyderatów są rozpatrywane na posiedzeniach komisji. Istnieją środki zaradcze przewidziane w regulaminie na wypadek nieotrzymania odpowiedzi w terminie lub udzielenia odpowiedzi niezadowalającej. Wówczas komisja może ponowić dezyderat, przedłożyć marszałkowi wniosek o zwrócenie odpowiedzi jako niezadowalającej lub przedłożyć Sejmowi projekt odpowiedniej uchwały lub rezolucji. Współpraca z Najwyższą Izbą Kontroli Ustawa o Najwyższej Izbie Kontroli z 23 grudnia 1994 r., w art. 6 pkt 1 stanowi, że Izba może podjąć kontrolę na zlecenie Sejmu lub jego organów, na wniosek Prezydenta RP, prezesa Rady Ministrów oraz z własnej inicjatywy. Na podstawie art. 162a Regulaminu Sejmu RP, komisja sejmowa może sformułować wniosek o przeprowadzenie kontroli przez NIK. Wniosek powinien zawierać cel i zakres badań oraz wskazywać podlegający im podmiot. Projekt wniosku komisji o przeprowadzenie kontroli doraźnej jest rozpatrywany przez Komisję do spraw Kontroli Państwowej. Przewodniczący zainteresowanej komisji przedstawia wniosek marszałkowi Sejmu, który przesyła go Najwyższej Izbie Kontroli. Jednym z podstawowych zadań Najwyższej Izby Kontroli jest kontrola wykonania budżetu państwa zarówno jako całości, jak i przez poszczególnych dysponentów części budżetu. Izba przedkłada Sejmowi analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej, zatwierdzoną uprzednio przez Kolegium NIK. Zgodnie z art. 106 ust. 4, w związku z art. 126 ust. 3 Regulaminu Sejmu, marszałek Sejmu kieruje je do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej i innych właściwych komisji rozpatrujących poszczególne części sprawozdań, co daje możliwość odniesienia się do nich zwłaszcza posłom opozycji uczestniczącym w sprawowaniu funkcji kontrolnej Sejmu. Ostatnim etapem prac jest rozpatrzenie tych dokumentów na posiedzeniu plenarnym izby. Dodatkowo wspomnieć należy o prezentowanych Prezydium Sejmu przez prezesa Najwyższej Izby Kontroli: • sprawozdaniach z wyników kontroli zleconych przez Sejm i jego organy (Marszałka Sejmu, Prezydium Sejmu, komisje sejmowe) oraz przeprowadzonych na wniosek Prezydenta RP i Prezesa Rady Ministrów, a także informacjach o wynikach innych kontroli; • analizach wykorzystania wynikających z kontroli wniosków dotyczących stanowienia lub stosowania prawa; materiały te przedkładane są od niedawna (odpowiedni przepis Regulaminu Sejmu wszedł w życie 2 czerwca 2011 r.); • wnioskach w sprawie rozpatrzenia przez Sejm lub jego organy określonych problemów społeczno-gospodarczych i organizacyjno-prawnych związanych z działalnością organów administracji państwowej. Sprawozdania, informacje i ana lizy wymienione wyżej marszałek Sejmu kieruje do właściwych komisji sejmowych i do Komisji do spraw Kontroli Państwowej. 32 kontrola państwowa
Kontrola opozycji parlamentarnej kontrola i audyt Ta ostatnia jest szczególnie predestynowana do koordynowania działalności kontrolnej w Sejmie. Zgodnie z Regulaminem Sejmu, do zakresu zadań tej komisji należą sprawy dotyczące działalności Najwyższej Izby Kontroli oraz Państwowej Inspekcji Pracy, a w szczególności: • opiniowanie planów pracy NIK i rocznych sprawozdań z działalności Najwyższej Izby Kontroli oraz Państwowej Inspekcji Pracy, budżetów tych instytucji i sprawozdań z ich wykonania; • opiniowanie projektu statutu NIK oraz statutu Państwowej Inspekcji Pracy; • opiniowanie innych rozstrzygnięć organów Sejmu oraz wniosków i materiałów wynikających z ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli; • składanie Sejmowi wniosków o niezwłoczne przekazanie informacji o wynikach kontroli przeprowadzonych przez NIK; • dokonywanie okresowych ocen działalności Izby oraz Inspekcji, w tym analizy przeprowadzonych kontroli i realizacji wystąpień pokontrolnych oraz przedkładanie ich marszałkowi Sejmu; • sprawy działalności regionalnych izb obrachunkowych. 2 czerwca 2011 r. wszedł w życie przepis Regulaminu Sejmu, który obliguje marszałka do przesyłania uwag, sprawozdań, informacji i analiz otrzymanych z NIK do Komisji do spraw Kontroli Państwowej i innych właściwych komisji sejmowych. Z analizy materiałów sejmowej Komisji do spraw Kontroli Państwowej 24 wynika, że przedmiotem jej obrad są w zdecydowanej większości zagadnienia ważkie, lecz niemające charakteru interwencji w aktualne sprawy prowadzone przez poszczególne resorty administracji rządowej. Często omawiane są informacje NIK o wynikach kontroli, co bywa impulsem do podjęcia dezyderatu. Odpowiedź właściwego ministra na dezyderat przeważnie jest aprobowana. Znaczenie komisji śledczych W Sejmie IV kadencji (lata 2001– 2005) jednym z ważniejszych instrumentów, za pomocą których opozycja par - la mentarna zyskiwała rozgłos, a z czasem coraz większe znaczenie polityczne, była działalność komisji śledczych 25 . Komisje takie powołuje się do zbadania określonej sprawy, a tryb ich działania określa ustawa z 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej. Zgodnie z art. 2, komisja może liczyć do 11 członków. Jej skład powinien odzwierciedlać reprezentację w Sejmie klubów i kół poselskich mających przedstawicieli w Konwencie Seniorów – odpowiednio do jej liczebności, 24 Wskazują na to publikowane na stronie internetowej biuletyny tej Komisji. Por. . 25 Znaczną intensywnością prac i niemałym zainteresowaniem opinii publicznej cechowały się prace komisji śledczej do zbadania ujawnionych w mediach zarzutów dotyczących przypadków korupcji podczas prac nad nowelizacją ustawy o radiofonii i telewizji (zwanej w uproszczeniu aferą Rywina). Nr 6/listopad-grudzień/2011 33
Page 1 and 2: NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI ...ktokolw
Page 3: Radości, która rozjaśni mrok wig
Page 6 and 7: spis treści obszarów kontrolnych.
Page 8 and 9: spis treści decyzji w biznesie. Au
Page 10 and 11: Kontrola i audyt Kontrola zarządcz
Page 12 and 13: kontrola i audytx xZbigniew Derdziu
Page 20 and 21: kontrola i audytx x Doświadczenia
Page 22 and 23: kontrola i audytx xMichał Bartosze
Page 42 and 43: kontrola i audytx xJózef Minkowski
Page 50 and 51: kontrola i audytx Wykorzystanie zł
Page 52 and 53: kontrola i audytx xLech Oniszczenko
Page 66 and 67: kontrola i audytx xMarcin Kopeć ni
Page 68 and 69: kontrola i audytx xMarcin Kopeć wa
Page 70 and 71: kontrola i audytx xMarcin Kopeć go
Page 72 and 73: kontrola i audytx xMarcin Kopeć ki
Page 74 and 75: kontrola i audytx xMarcin Kopeć Po
Page 76 and 77: kontrola i audytx xMarcin Kopeć ka
Page 78 and 79: kontrola i audytx Realizacja ustawo
Page 80 and 81: kontrola i audytx xLech Buchman Tab
Page 82 and 83: kontrola i audytx xLech Buchman ło
Page 84 and 85:
kontrola i audytx xLech Buchman •
Page 86 and 87:
kontrola i audytx xLech Buchman kwi
Page 88 and 89:
kontrola i audytx Opodatkowanie dzi
Page 90 and 91:
kontrola i audytx xUrszula Stypułk
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
kontrola i audytx miczno-finansowa
Page 102 and 103:
państwo i społeczeństwox xJan Wa
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
państwo i społeczeństwo Zygmunt
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Współpraca międzynarodowa Prowad
Page 126 and 127:
współpraca międzynarodowa Jacek
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
współpraca międzynarodowa Ewa Mi
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
współpraca międzynarodowa Semina
Page 140 and 141:
z życia NIKx w nr. 3/2011 KP). Pie
Page 142 and 143:
Sygnały o książkach Audyt wewnę
Page 144 and 145:
Roczny spis treści Kontrola i audy
Page 146 and 147:
oczny spis treści 2011 SZPOR ANDRZ
Page 148 and 149:
oczny spis treści 2011 JARECKI STE
Page 150 and 151:
oczny spis treści 2011 MAZUR JACEK
Page 152 and 153:
Annual contents 2011 Auditing Ancza
Page 154 and 155:
annual contents 2011 SZOPIŃSKI ZBI
Page 156 and 157:
annual contents 2011 Geszprych Mare
Page 158 and 159:
annual contents 2011 Mazur JACEK Ne
Page 160 and 161:
Contents Auditing 8 Zbigniew Derdzi
Page 162 and 163:
contents Urszula Stypułkowska: Gam
Page 164 and 165:
contents NIK in Brief 137 End of re
Page 166 and 167:
Przypominamy o prenumeracie Szanown
show all

âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - NajwyÅ¼sza Izba Kontroli

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

âKontrola PaÅstwowaâ nr 6/2011 - NajwyÅ¼sza Izba Kontroli